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1、農(nóng)行pos機(jī)的通話音量怎樣調(diào)大
農(nóng)行pos機(jī)的通話音量怎樣調(diào)大
他是中國(guó)金融改革進(jìn)程中主要的參與者與推動(dòng)者，他手握中國(guó)央行行長(zhǎng)帥印長(zhǎng)達(dá)15年，他也顛覆了外界對(duì)中國(guó)官員的刻板印象。
他是剛剛卸任中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)的周小川。
在周小川擔(dān)任央行行長(zhǎng)的15個(gè)年頭里，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）從12萬(wàn)億元增長(zhǎng)到了82萬(wàn)億元，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)同時(shí)也成為全球擁有外匯儲(chǔ)備最多的國(guó)家。
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際地位大大提升的同時(shí)，周小川也逐漸成為全球經(jīng)濟(jì)金融界不可忽視的發(fā)言者，他的只言片語(yǔ)都常常成為媒體頭條。也正因?yàn)榇耍l(shuí)來(lái)接替周小川也是此前全球媒體廣泛關(guān)注的話題。
在去年的全國(guó)兩會(huì)上，69歲的周小川曾戴上了一塊時(shí)髦的蘋果手表。而在2015年達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上，溫文爾雅的周小川被發(fā)現(xiàn)在西褲內(nèi)穿了條秋褲。這兩個(gè)小小的細(xì)節(jié)，都曾被拍成照片，在社交媒體上廣為流傳。
亦中亦西的周小川
手表與秋褲或許正是周小川身上亦中亦西的一種寫照，也展現(xiàn)出周小川在中國(guó)和世界金融體系中所獨(dú)具的形象。
在周小川任上，中國(guó)金融業(yè)在改革和開(kāi)放兩個(gè)維度上都獲得了巨大突破：一度陷入“技術(shù)性破產(chǎn)”狀態(tài)的國(guó)有銀行實(shí)現(xiàn)了股份制改革并成為全球最賺錢的銀行；人民幣被納入到了國(guó)際貨幣基金組織的特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子；利率改革和匯率改革都行過(guò)半途。
央行的地位也變得越來(lái)越重要。
在新一輪國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案中，央行將重新統(tǒng)領(lǐng)擬訂銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)重要法律法規(guī)草案，并履行審慎監(jiān)管基本制度的職責(zé)。此前，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌金融發(fā)展和監(jiān)管的國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)，已將辦公室設(shè)在了央行。這些或許都意味著央行在未來(lái)中國(guó)金融改革發(fā)展和監(jiān)管中的地位穩(wěn)步提升。
周小川與郭樹(shù)清
與此同時(shí)，周小川也逃不過(guò)各種非議。中國(guó)雖未出現(xiàn)惡性通脹事件，周小川卻背負(fù)著“貨幣超發(fā)”的指責(zé)。在這15年間，廣義貨幣（M2）從18萬(wàn)億元膨脹到了168萬(wàn)億元。此外，周小川也因2015年“8·11”匯率改革，一度造成人民幣匯率的大幅貶值和資本外逃，備受質(zhì)疑。
“很難挑出哪件重要，哪件不重要”，在今年全國(guó)兩會(huì)的記者會(huì)上，在被問(wèn)及15年央行行長(zhǎng)生涯中最難忘的事情時(shí)，周小川如是說(shuō)道，“有幸跟大家一起在金融改革開(kāi)放方面做工作，向前推進(jìn)，是很有幸的一件事”。
書齋中揮斥方遒
周小川出身于1948年，籍貫江蘇宜興。父親周建南1937年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后走上革命道路，建國(guó)后曾擔(dān)任第一機(jī)械工業(yè)部副部長(zhǎng)。
周小川的父親周建南建國(guó)后曾擔(dān)任第一機(jī)械工業(yè)部副部長(zhǎng)
1968年，20歲的周小川與大多數(shù)知識(shí)青年一樣“上山下鄉(xiāng)”，到黑龍江建設(shè)兵團(tuán)接受鍛煉。
1972年作為第二屆工農(nóng)兵學(xué)員，周小川被送到北京化工學(xué)院讀書，畢業(yè)后分配到北京市自動(dòng)化技術(shù)研究系統(tǒng)研究室工作。兩年后，中國(guó)恢復(fù)研究生招生，周小川考上機(jī)械研究院系統(tǒng)工程應(yīng)用工業(yè)研究生。
在2010年接受央視專訪的時(shí)候，周小川曾回憶錢學(xué)森對(duì)他的啟蒙。
錢學(xué)森等一批系統(tǒng)工程學(xué)者倡導(dǎo)，要運(yùn)用系統(tǒng)工程解釋社會(huì)發(fā)展問(wèn)題、人口問(wèn)題以及經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。在前輩們的指導(dǎo)下，周小川從那個(gè)時(shí)期開(kāi)始從事經(jīng)濟(jì)方面的應(yīng)用開(kāi)發(fā)。
1985年，周小川從清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)工程專業(yè)博士畢業(yè)，畢業(yè)論文為《國(guó)民經(jīng)濟(jì)模型與經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)的分解途徑》。畢業(yè)之后，周小川擔(dān)任了國(guó)務(wù)院體改領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究所副所長(zhǎng)。
這里雖不是一個(gè)權(quán)力機(jī)構(gòu)，卻“談笑有鴻儒”，在此周小川與當(dāng)時(shí)中國(guó)頂尖的學(xué)者一同揮斥方遒。
20世紀(jì)80年代中期，吳敬璉、周小川、樓繼偉、李劍閣、郭樹(shù)清等被稱為“整體改革論者”。
“改革派”：郭樹(shù)清、吳曉靈、吳敬璉、樓繼偉、李劍閣、周小川
1996年他們的代表論文也集結(jié)成《建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的總體構(gòu)想與方案設(shè)計(jì)》一書出版。關(guān)于外匯管制與人民幣等問(wèn)題的改革路徑，周小川在彼時(shí)就已論述成形。這期間，周小川也走向金融工作愈發(fā)重要的崗位。這些“整體改革論者”此后也一直活躍于中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展工作的一線。
《建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的總體構(gòu)想與方案設(shè)計(jì)》，1996年出版，吳敬璉、周小川、樓繼偉、李劍閣、郭樹(shù)清等著
2015年習(xí)近平赴俄羅斯出席金磚峰會(huì)，周小川、樓繼偉陪同出訪
1986年走出書齋后，周小川歷任對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部部長(zhǎng)助理、國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)委員。從1991年開(kāi)始擔(dān)負(fù)金融管理重任，任中國(guó)銀行常務(wù)董事，1991年至1995年任中國(guó)銀行副行長(zhǎng)。從1995年起，周小川出任國(guó)家外匯局局長(zhǎng)，第二年又被任命為中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)。
周小川論文《企業(yè)與銀行關(guān)系的重建》和《社會(huì)保障：體制改革與政策建議》分獲1994年、1997年度中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界最高榮譽(yù)獎(jiǎng)“孫冶方獎(jiǎng)”。
奏響變革的序曲
自上世紀(jì)90年代初涉足金融界，周小川先后任中國(guó)銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、中國(guó)建設(shè)銀行行長(zhǎng)，親身參與制訂中國(guó)銀行業(yè)十年改革歷程的每一個(gè)關(guān)鍵決策。
而在這期間，音樂(lè)一直伴他左右。
美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)亨利·保爾森在他的《與中國(guó)打交道》中這樣評(píng)價(jià)他的老朋友，“我認(rèn)識(shí)周是在1998年初，……他身長(zhǎng)而優(yōu)雅，多才多藝：英語(yǔ)流利，1980年代學(xué)會(huì)打一手好網(wǎng)球，熱愛(ài)西方古典音樂(lè)、歌劇和百老匯音樂(lè)劇，持久不衰，曾在研究生的協(xié)助下邊寫了一本西方音樂(lè)指南?！?/p>
美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)保爾森（右）評(píng)價(jià)老友周小川：他身長(zhǎng)而優(yōu)雅，多才多藝……熱愛(ài)西方古典音樂(lè)、歌劇和百老匯音樂(lè)劇。
新世界出版社的責(zé)任編輯王勇告訴媒體，當(dāng)時(shí)的周小川行長(zhǎng)除了擔(dān)任中國(guó)建設(shè)銀行行長(zhǎng)外，還在中央音樂(lè)學(xué)院教授音樂(lè)劇的相關(guān)課程，由于自身對(duì)音樂(lè)劇感興趣，做過(guò)相關(guān)研究，就與時(shí)任《經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較》雜志副主編、后任《比較》雜志執(zhí)行主編的肖夢(mèng)共同寫作了《音樂(lè)劇之旅》。
王勇介紹，《音樂(lè)劇之旅》1998年初版印了有二到三萬(wàn)冊(cè)，后于1999年、2002年多次再版。王勇說(shuō)，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)還沒(méi)有人對(duì)音樂(lè)劇有系統(tǒng)的了解，作為國(guó)內(nèi)第一本全面介紹音樂(lè)劇的書，八個(gè)章節(jié)里既有音樂(lè)劇的基礎(chǔ)知識(shí)，也涉及到了許多著名音樂(lè)劇劇目，如《貓》《歌劇魅影》《悲慘世界》等。
1998年周小川接替王岐山，出任中國(guó)建設(shè)銀行行長(zhǎng)。2000年，周小川任中國(guó)證監(jiān)會(huì)第四任主席。
2000年，周小川與吳曉靈在“中國(guó)發(fā)展高層論壇”上。
周履新后，提出眾多改革思路，較之前封閉的資本市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，這些前沿思路很有挑戰(zhàn)性，中國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放向前邁進(jìn)：變“審批制”為“核準(zhǔn)制”、引進(jìn)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、出臺(tái)“退市令”、對(duì)操縱股價(jià)的違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。2002年11月，周小川推出他在證監(jiān)會(huì)主席任上最后一項(xiàng)重大改革：引入QFII（合格境外投資者）。
2002年12月，即將離任證監(jiān)會(huì)主席的周小川在《歐洲貨幣》、中國(guó)工商銀行和匯豐銀行共同舉辦的“中國(guó):資本之年”國(guó)際研討會(huì)上做了題為《中國(guó)資本市場(chǎng)的組織結(jié)構(gòu)》的演講，他說(shuō)，“市場(chǎng)機(jī)制能夠調(diào)節(jié)的，就讓市場(chǎng)去調(diào)節(jié)，解除管制也就成為必然的趨勢(shì)。證監(jiān)會(huì)取消了32項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，就是解除管制的重要體現(xiàn)?！?/p>
同年12月28日，周小川被任命為央行行長(zhǎng)，再次被推到中國(guó)金融改革的前沿。
周小川執(zhí)掌央行后第二年，2002年第二次金融工作會(huì)議上決定，撤消中央金融工委，成立銀監(jiān)會(huì)，央行原有的對(duì)銀行業(yè)的監(jiān)管職能被剝離，并成立國(guó)有銀行改革領(lǐng)導(dǎo)小組。同年底，國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革試點(diǎn)啟動(dòng)，周小川擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
2004年，國(guó)有商業(yè)銀行股份制改造啟動(dòng)，央行大刀闊斧動(dòng)用外匯儲(chǔ)備注資國(guó)有商業(yè)銀行，中國(guó)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行作為首批試點(diǎn)，至2010年農(nóng)業(yè)銀行在內(nèi)地和香港掛牌，四大國(guó)有商業(yè)銀行全部順利改制上市。
中銀國(guó)際研究公司董事長(zhǎng)、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征在上世紀(jì)90年代末期參與了中國(guó)銀行的改制工作，他告訴澎湃新聞?dòng)浾?，銀行業(yè)的股份制改革是周小川對(duì)中國(guó)金融業(yè)的最大貢獻(xiàn)，“90年代的國(guó)有銀行都已經(jīng)資不抵債了，因?yàn)檫@一重大改革，此后中國(guó)的金融業(yè)才能討論利率市場(chǎng)化，才能討論匯率改革，我們也才能成功地抗擊金融危機(jī)?！?/p>
2008年3月，在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上周小川再次被任命為中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)。2013年周小川正好年屆65歲，先是當(dāng)選為政協(xié)副主席，不受65歲退休年齡限制的他再次接受執(zhí)掌央行的任命。
2013年年屆65歲的周小川當(dāng)選為政協(xié)副主席
曾在央行貨幣政策部門任職十余載的經(jīng)濟(jì)學(xué)家伍戈向澎湃新聞肯定了周的堅(jiān)持與執(zhí)著，“周小川自始至終貫穿著市場(chǎng)化的理念，這在技術(shù)性官僚中是很難做到的，也很務(wù)實(shí)，采取漸進(jìn)和務(wù)實(shí)的策略，在中國(guó)的國(guó)情下時(shí)不時(shí)還有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想占上風(fēng)，如何與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想作斗爭(zhēng)是需要智慧的?！?/p>
盛名之下無(wú)虛士
外媒將周小川稱為“中國(guó)的格林斯潘”。
美聯(lián)儲(chǔ)前主席格林斯潘執(zhí)掌美聯(lián)儲(chǔ)近20年，親歷了里根、老布什、克林頓、小布什四任總統(tǒng)。
周小川與格林斯潘（左）
曾供職于央行的渣打銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家丁爽向澎湃新聞表示，“說(shuō)他是‘中國(guó)的格林斯潘’對(duì)他而言是低估了?！?/p>
丁爽稱，周小川在這個(gè)位置上坐了15年，其影響力不用比作誰(shuí)，從任期的時(shí)間和影響力上就已經(jīng)不證自明。更何況在中國(guó)，央行的工作比美聯(lián)儲(chǔ)要難很多，美聯(lián)儲(chǔ)在美國(guó)是獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，而央行在中國(guó)直屬于國(guó)務(wù)院，此外還要協(xié)調(diào)與包括三會(huì)在內(nèi)的其他部門的政策，難度比美聯(lián)儲(chǔ)大很多。
“很少看到央行行長(zhǎng)全世界跑的，是個(gè)很不容易的央行行長(zhǎng)，很愿意去學(xué)習(xí)?！蔽楦暾f(shuō)，周小川的另一大特點(diǎn)是非常國(guó)際化，可以說(shuō)是幾大央行行長(zhǎng)中最國(guó)際化的。周經(jīng)常在十幾個(gè)小時(shí)的長(zhǎng)途飛行后抵達(dá)國(guó)外某城市參加數(shù)小時(shí)的國(guó)際會(huì)議，隨后不停歇地飛十幾個(gè)小時(shí)趕回北京。
2009年，次貸危機(jī)爆發(fā)后，周小川發(fā)文建言改革國(guó)際貨幣體系。雷曼兄弟倒閉后，全球流動(dòng)性隨即告罄，國(guó)際貿(mào)易幾乎停擺，彰顯國(guó)際貨幣體系內(nèi)在的脆弱性和隱含的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。周小川提議創(chuàng)造一個(gè)超脫于任何一國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況和利益的國(guó)際貨幣，發(fā)展“超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣”，以克服“主權(quán)信用貨幣的內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)”。
英鎊“狙擊手”索羅斯2009年來(lái)到中國(guó)，他認(rèn)為周小川對(duì)金融市場(chǎng)有獨(dú)特的理解，美國(guó)濫用了美元作為主要貨幣的優(yōu)勢(shì)與特權(quán)，人民幣可成為更為強(qiáng)勢(shì)的貨幣，他也贊同可以由包括人民幣在內(nèi)的幾種主權(quán)貨幣組成一個(gè)特別聯(lián)合貨幣，但仍需解決如何兌換成另一種貨幣的問(wèn)題。
“過(guò)去15年中國(guó)都沒(méi)有出現(xiàn)金融危機(jī)，就是周小川最大的成就?！?瑞穗證券亞洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光告訴澎湃新聞，這15年來(lái)，中國(guó)經(jīng)歷非典、全球金融危機(jī)等等“威脅”，每過(guò)幾年海外都會(huì)有唱衰中國(guó)的聲音，中國(guó)都幸免于難正體現(xiàn)出中國(guó)央行政策的前瞻性。
《時(shí)代》周刊2009年“年度人物”，“中國(guó)工人”和周小川同時(shí)上榜。
英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所國(guó)際經(jīng)濟(jì)部主任Paola Subacchi在其著作《人民幣的底牌》中寫道，放眼全球歷史，像20世紀(jì)后半期這樣以一國(guó)經(jīng)濟(jì)和軍事強(qiáng)權(quán)發(fā)行的單一支配貨幣，是少有的特例。國(guó)際貨幣體系在改變，盡管步伐緩慢，全球經(jīng)濟(jì)秩序、國(guó)家治理、地緣政治也在改變。
貨幣等同于一國(guó)的地緣政治實(shí)力，泱泱大國(guó)自有泱泱貨幣。
人民幣的崛起攸關(guān)經(jīng)濟(jì)狀況和金融，周小川也被冠上了“人民幣先生”之名。
人民幣國(guó)際化政策從2003年開(kāi)始。當(dāng)年底，央行開(kāi)始為香港辦理個(gè)人人民幣業(yè)務(wù)的銀行提供清算安排。從2007年首只人民幣債券登陸香港到2016年人民幣加入SDR貨幣籃子，再到歐洲幾個(gè)央行宣布將人民幣納入外匯儲(chǔ)備。人民幣正在向世界各個(gè)角度蔓延。
但只用一條腿走路是不行的。中國(guó)的金融和銀行體系改革才是中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步轉(zhuǎn)型的重大關(guān)鍵，周小川也在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)，人民幣多快蛻變成完全的國(guó)際貨幣，完全取決于國(guó)內(nèi)金融改革的步調(diào)和深度，而中國(guó)決策層似乎默認(rèn)人民幣并不是非要走英鎊和美元等其他主要國(guó)際貨幣所走的路。
無(wú)論如何，人民幣制衡美元主導(dǎo)的國(guó)際貨幣體系之大勢(shì)已定。
譽(yù)滿天下，謗亦隨之
周小川任職的15年是中國(guó)過(guò)去30年中通脹水平最穩(wěn)定的時(shí)期。
利率市場(chǎng)化也取得重要進(jìn)展，2013年至2015年間，央行擴(kuò)大貸款利率的浮動(dòng)幅度，取消存款利率的浮動(dòng)上限制，被市場(chǎng)認(rèn)為是利率市場(chǎng)化實(shí)質(zhì)性的一步，推出短期流動(dòng)性調(diào)節(jié)政策、常備借貸便利、抵押補(bǔ)充貸款、中期借貸便利，臨時(shí)流動(dòng)性便利等工具。
貨幣政策上已越來(lái)越多地從量化指標(biāo)轉(zhuǎn)向使用以價(jià)格為基礎(chǔ)的工具，工具種類也有所增加；雙支柱體系的建立也是一項(xiàng)重大的金融改革，發(fā)揮了央行在金融穩(wěn)定方面的職能。
但是，央行資產(chǎn)負(fù)債表快速擴(kuò)張，央行資產(chǎn)超過(guò)美聯(lián)儲(chǔ)成為“全球第一大行”，他因此也背負(fù)了“貨幣超發(fā)”的指責(zé)，也將帶著匯率改革尚未完成的遺憾卸任。
金融危機(jī)后，伴隨著人民幣地位的日益顯要，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的比重顯著提升，周在國(guó)際上贏得很高的聲譽(yù)，但在國(guó)內(nèi)也引起了爭(zhēng)議。
評(píng)價(jià)中國(guó)政府過(guò)去10年的經(jīng)濟(jì)政策，無(wú)法繞過(guò)2008年-2009年全球金融危機(jī)中推出的4萬(wàn)億元人民幣的經(jīng)濟(jì)刺激政策。5年以來(lái)，中國(guó)的貨幣政策基本上都是圍繞4萬(wàn)億政策的推出、執(zhí)行、退出及應(yīng)對(duì)其副作用這一主線展開(kāi)，周小川也是這一政策的最重要決策者之一和最主要的執(zhí)行者。
不過(guò)，周小川卻把這些對(duì)4萬(wàn)億政策的批評(píng)比作“事后諸葛亮”。
他接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)稱，決策的核心是做出明智的取舍：“現(xiàn)在回頭看，適時(shí)退出還可以做得略早一些、略鮮明一些。但也不要當(dāng)事后諸葛亮?！荒芗纫眯Ч?，又要零代價(jià)；也不能這山望著那山高?！?/p>
曹遠(yuǎn)征接受澎湃新聞采訪時(shí)表示，貨幣是否確實(shí)“超發(fā)”還得看物價(jià)指數(shù)，而過(guò)去十年來(lái)通脹沒(méi)有高企，物價(jià)很穩(wěn)定。
2005年7月央行宣布開(kāi)啟匯改，人民幣從此不再盯住單一美元，人民幣匯率也從此“浮”了起來(lái)。2015年8月11日，中國(guó)央行將人民幣匯率中間價(jià)下調(diào)1000點(diǎn)，正式走向浮動(dòng)匯率安排，但是人民幣一次性貶值2%，創(chuàng)下歷史記錄，也引發(fā)了全球市場(chǎng)波動(dòng)。此后央行不得不動(dòng)用大量外匯儲(chǔ)備，實(shí)行外匯管制穩(wěn)匯率。
2017年4月，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆奴欽與周小川、商務(wù)部長(zhǎng)肖捷“商談”匯率與貿(mào)易。
周小川多次強(qiáng)調(diào)，人民幣匯率改革的方向是以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣，實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率機(jī)制。而這次以市場(chǎng)化方向?yàn)槌踔缘淖兏飬s被視為走向了市場(chǎng)的對(duì)立面。
北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)姚洋此前接受澎湃新聞采訪時(shí)，一方面肯定了金融領(lǐng)域改革取得的重大進(jìn)展，但也指出2015年的“811匯改”的時(shí)機(jī)選擇不當(dāng)?！霸谌嗣駧刨H值壓力最大的時(shí)候搞匯改，這個(gè)時(shí)機(jī)選錯(cuò)了，造成了金融對(duì)外開(kāi)放的反復(fù)，其后不得不進(jìn)行外匯管制?！?/p>
中國(guó)金融40人論壇撰寫的《徑山報(bào)告》亦分析稱，匯率制改革的配套措施不夠，金融改革領(lǐng)先經(jīng)濟(jì)改革，人民幣國(guó)際化領(lǐng)先金融改革，由于配套措施跟不上，令金融開(kāi)放政策事倍功半。
金融危機(jī)后央行行長(zhǎng)們成為萬(wàn)眾矚目的焦點(diǎn)，而人民銀行在主要央行中的地位愈發(fā)不容忽視，與其他央行風(fēng)格的不同也進(jìn)而凸顯。
美聯(lián)儲(chǔ)前主席伯南克和耶倫在美聯(lián)儲(chǔ)“去格林斯潘化”，增強(qiáng)政策透明度上，做出了很大努力，而格林斯潘則是出了名的“晦澀難懂”。
周小川也因說(shuō)話愛(ài)繞彎子，被稱為“難搞懂”“難猜”的行長(zhǎng)。他的每次公開(kāi)演講都備受關(guān)注，市場(chǎng)竭力挖掘、揣測(cè)他一字一句間的信息。
“難懂”也“難追”的央行行長(zhǎng)
2012年在回答“人民幣升值是否已經(jīng)結(jié)束”時(shí)，他說(shuō)，“我想這個(gè)事主要取決于市場(chǎng)供求關(guān)系，不會(huì)那么簡(jiǎn)單?！贝稳沼?guó)《金融時(shí)報(bào)》刊發(fā)了《中國(guó)暗示人民幣可能停止上漲》一文，而《華爾街日?qǐng)?bào)》的標(biāo)題則是《北京暗示人民幣的上漲尚未結(jié)束》。
曾先后供職于芬蘭央行和歐洲央行的沈建光說(shuō)，從國(guó)內(nèi)的視角看，人民銀行在與市場(chǎng)溝通上已經(jīng)進(jìn)步了很多，公開(kāi)市場(chǎng)操作也在增加，過(guò)去幾乎沒(méi)有溝通，但與海外央行相比，人民銀行與市場(chǎng)的溝通還不夠，仍然缺乏一個(gè)明確的溝通機(jī)制。
在金融改革推進(jìn)的同時(shí)，金融風(fēng)險(xiǎn)卻在蔓延，金融業(yè)脫實(shí)向虛之勢(shì)愈演愈烈。爭(zhēng)議聲中，過(guò)去總是“很難搞懂”的周小川在即將離任之際，發(fā)表言論更為頻繁，也更為直率。
他直接使用“明斯基時(shí)刻”來(lái)警示過(guò)度負(fù)債與投機(jī)性投資的風(fēng)險(xiǎn)，他也進(jìn)一步敦促應(yīng)進(jìn)一步放開(kāi)資本管制，他警告稱，如果不允許外國(guó)銀行更多進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)銀行“懶惰”“競(jìng)爭(zhēng)力更弱”。
他鮮有的直率似乎也暗示了部分改革沒(méi)有達(dá)到他的目標(biāo)，而這也是為他畢其一生所倡導(dǎo)的金融開(kāi)放與改革最后的呼吁。
開(kāi)啟技術(shù)官僚的時(shí)代
“周行長(zhǎng)不僅熱愛(ài)經(jīng)濟(jì)和金融，也熱愛(ài)音樂(lè)。思維敏銳，才華橫溢，能力全面，思想開(kāi)放。”IMF總裁拉加德如是評(píng)價(jià)周小川。
周小川與拉加德
“他有一點(diǎn)兒理想化，不腐敗、執(zhí)著、謙恭、儒雅，也不像當(dāng)官的?！边@是國(guó)務(wù)院參事夏斌眼中的周小川，他曾于周共事過(guò)。
而在美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)保爾森眼中，周小川像是一個(gè)可以給自己出主意的朋友，周小川勸他接受財(cái)長(zhǎng)任命的話語(yǔ)令他記憶猶新。周當(dāng)時(shí)說(shuō)，“我是一個(gè)為政府工作了一輩子的人。你是一個(gè)有公共精神的人，我認(rèn)為在當(dāng)前的形勢(shì)下，有很多你可以施展拳腳的地方。”
當(dāng)然，在那些認(rèn)為央行過(guò)度“放水”進(jìn)而推高房?jī)r(jià)的人心中，他們對(duì)周小川不會(huì)有很高的評(píng)價(jià)。
我們無(wú)從得知周小川最看中哪種評(píng)價(jià)，興許，他并不在乎。畢竟，這位從知識(shí)分子成長(zhǎng)起來(lái)的中國(guó)政府官員，已經(jīng)出色地完成了關(guān)乎中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的多項(xiàng)改革任務(wù)。
英國(guó)金融時(shí)報(bào)就把周小川稱作是“中國(guó)最有能力的技術(shù)官僚”。實(shí)際上，周小川在中國(guó)央行系統(tǒng)開(kāi)啟了技術(shù)官僚的時(shí)代。
隨著銀行家鮑威爾接替經(jīng)濟(jì)學(xué)家耶倫成為美聯(lián)儲(chǔ)新一任主席，美聯(lián)儲(chǔ)暫時(shí)告別了技術(shù)官僚引領(lǐng)的時(shí)代。相形之下，周小川辭任央行行長(zhǎng)后，他在央行打造的技術(shù)官僚傳統(tǒng)或許將延續(xù)下去。
在周小川擔(dān)任行長(zhǎng)的15年里，中國(guó)央行除了研究局等專門從事研究的部門之外，其余部門也都有很強(qiáng)的研究能力，這些司局長(zhǎng)們也都帶有很強(qiáng)的研究者氣質(zhì)。
過(guò)去40年中，技術(shù)官僚已經(jīng)成為中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程中一支不可忽視的重要力量。他們是市場(chǎng)化和國(guó)際化的先行者，他們游走于官僚與知識(shí)分子的兩端之間。他們既“坐而論道”，也“起而行之”， 以“經(jīng)世致用”的精神與務(wù)實(shí)的作風(fēng)為中國(guó)帶來(lái)了變革。
周小川無(wú)疑是這場(chǎng)變革浪潮中的佼佼者。
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