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柳州城中pos機(jī)
各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),各相關(guān)單位:
《柳州市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管使用辦法》(柳建規(guī)〔2019〕5號)自2019年9月20日施行以來,對加強(qiáng)我市商品房預(yù)售資金監(jiān)管,促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,維護(hù)購房人合法權(quán)益,防范市場風(fēng)險,落實新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管相關(guān)規(guī)定,柳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會同中國人民銀行柳州市中心支行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會柳州監(jiān)管分局對《柳州市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管使用辦法》進(jìn)行了修訂,現(xiàn)將修訂后更名的《柳州市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管實施細(xì)則》予以公布施行。
《柳州市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管實施細(xì)則》施行之日起,所有新建商品房預(yù)售資金全部存入“柳州市房產(chǎn)交易所預(yù)售資金監(jiān)控賬戶”。新辦理預(yù)售許可的項目樓棟,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自行選擇符合條件的監(jiān)管銀行。本實施細(xì)則施行前已納入監(jiān)管的預(yù)售商品房項目樓棟,所簽訂的新建商品房買賣合同約定支付尚未存入預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的購房款,統(tǒng)一進(jìn)入“柳州市房產(chǎn)交易所預(yù)售資金監(jiān)控賬戶”后,再通過預(yù)售資金監(jiān)控管理系統(tǒng)自動分配至原監(jiān)管賬戶,由原監(jiān)管銀行繼續(xù)監(jiān)管,原監(jiān)管銀行應(yīng)按照已簽訂的《柳州市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管金融委托協(xié)議》繼續(xù)履行監(jiān)管銀行職責(zé)。
柳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 中國人民銀行柳州市中心支行
中國銀行保險監(jiān)督管理委員會柳州監(jiān)管分局
2022年10月8日
柳州市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管實施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為防范房地產(chǎn)市場風(fēng)險,維護(hù)社會穩(wěn)定,落實“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”任務(wù),根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《城市商品房預(yù)售管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理辦法》等商品房預(yù)售資金監(jiān)管相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本細(xì)則。
第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)(不含柳江區(qū))新申請預(yù)售許可的商品房,其預(yù)售資金的收存、使用和監(jiān)管工作,適用本細(xì)則。保障性住房、人才公寓等政策性住房不納入本細(xì)則管理。
各縣、柳江區(qū)可參照本細(xì)則自行制定相應(yīng)的政策實施管理,并報市級主管部門備案。
第三條 本細(xì)則所稱的商品房預(yù)售資金,是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將新建商品房進(jìn)行預(yù)售時,由購房人按新建商品房買賣合同約定支付的定金、首付款、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的按揭貸款和其他形式(包括但不限于一次性全額付款、分期付款、住房公積金管理中心發(fā)放的按揭貸款等)的全部購房款。
第四條 柳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局”)是柳州市商品房預(yù)售資金監(jiān)管部門(以下簡稱“監(jiān)管部門”),負(fù)責(zé)全市商品房預(yù)售資金監(jiān)管的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。具體負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策措施,督促檢查商品房預(yù)售資金監(jiān)管實施情況,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的履責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
中國人民銀行柳州市中心支行(以下簡稱“人民銀行柳州市中心支行”)負(fù)責(zé)指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)做好預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(以下簡稱“監(jiān)管賬戶”)管理工作。
中國銀行保險監(jiān)督管理委員會柳州監(jiān)管分局(以下簡稱“柳州銀保監(jiān)分局”)負(fù)責(zé)對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)預(yù)售資金監(jiān)管的操作風(fēng)險和合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督檢查。
柳州市房產(chǎn)交易所受市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局委托,具體負(fù)責(zé)預(yù)售資金的收存、使用管理工作;負(fù)責(zé)設(shè)立“柳州市房產(chǎn)交易所預(yù)售資金監(jiān)控賬戶”(以下簡稱“預(yù)售資金監(jiān)控賬戶”),對預(yù)售資金監(jiān)控管理系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)、管理和使用;負(fù)責(zé)開展預(yù)售資金監(jiān)管的政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督管理等工作。
監(jiān)管銀行是指市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會同人民銀行柳州市中心支行、柳州銀保監(jiān)分局通過公開招標(biāo)方式確定,符合預(yù)售資金監(jiān)管條件并與市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局簽訂《柳州市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管金融委托協(xié)議》的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)對房地產(chǎn)開發(fā)項目對應(yīng)的監(jiān)管賬戶進(jìn)行監(jiān)督、管理和執(zhí)行使用,配合柳州市房產(chǎn)交易所做好預(yù)售資金的收存、使用管理。并按照本細(xì)則開展涉及新建商品房預(yù)售資金的經(jīng)營管理活動,包括且不限于開設(shè)監(jiān)管賬戶、規(guī)范收存預(yù)售資金、將按揭款直接存入預(yù)售資金監(jiān)控賬戶等。
第二章 預(yù)售資金監(jiān)控賬戶和監(jiān)管賬戶
第五條 柳州市商品房預(yù)售資金統(tǒng)一納入預(yù)售資金監(jiān)控賬戶管理,預(yù)售商品房項目現(xiàn)場安裝預(yù)售資金監(jiān)控賬戶專用POS機(jī),購房者將購房款存入預(yù)售資金監(jiān)控賬戶。購房人可通過市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局門戶網(wǎng)站查詢所購房屋預(yù)售資金入賬信息。
監(jiān)管部門組建柳州市商品房預(yù)售資金監(jiān)管平臺(以下簡稱“監(jiān)管平臺”),該平臺包括預(yù)售資金監(jiān)控管理系統(tǒng)(以下簡稱“監(jiān)控系統(tǒng)”)、預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)(以下簡稱“監(jiān)管系統(tǒng)”)、數(shù)據(jù)交換共享系統(tǒng)等子系統(tǒng)。
監(jiān)控系統(tǒng)記錄預(yù)售資金收存及使用情況,購房款存入預(yù)售資金監(jiān)控賬戶后,監(jiān)控系統(tǒng)自動分配到對應(yīng)項目監(jiān)管賬戶。
監(jiān)管系統(tǒng)記載監(jiān)管賬戶資金情況,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請使用預(yù)售資金在該系統(tǒng)辦理。
第六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在辦理商品房預(yù)售許可申請前,按照一次預(yù)售許可申請對應(yīng)一個賬戶的原則開設(shè)監(jiān)管賬戶,并與監(jiān)管部門、監(jiān)管銀行簽訂《新建商品房預(yù)售資金三方監(jiān)管協(xié)議》(以下簡稱《三方監(jiān)管協(xié)議》)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房期間,應(yīng)在商品房銷售現(xiàn)場一并公示預(yù)售資金監(jiān)控賬戶信息及《三方監(jiān)管協(xié)議》文本。
《三方監(jiān)管協(xié)議》包括商品房基本情況、預(yù)售資金監(jiān)控賬戶、監(jiān)管賬戶、監(jiān)管額度、預(yù)售資金收存及使用方式、權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、爭議解決方式等內(nèi)容。
第七條 監(jiān)管額度是監(jiān)管賬戶中確保項目竣工交付所需的資金額度,由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自行申報,監(jiān)管部門根據(jù)項目建設(shè)工程造價、施工合同金額、項目交付使用條件等情況綜合評估確定。
第八條 《三方監(jiān)管協(xié)議》簽訂后,原則上不予辦理監(jiān)管銀行、監(jiān)管賬戶的變更。確需變更的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與監(jiān)管部門、監(jiān)管銀行重新簽訂《三方監(jiān)管協(xié)議》,在銷售現(xiàn)場公示并告知購房人。變更期間不予辦理新建商品房買賣合同網(wǎng)簽、預(yù)售資金收存、使用等業(yè)務(wù)。
監(jiān)管賬戶被人民法院凍結(jié)的,監(jiān)管銀行應(yīng)及時通知監(jiān)管部門。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、商品房建設(shè)工程款債權(quán)人、材料款債權(quán)人、租賃設(shè)備款債權(quán)人等請求以監(jiān)管賬戶資金支付本項目所涉工程建設(shè)進(jìn)度款、農(nóng)民工工資、材料款、設(shè)備款等項目建設(shè)所需資金,或者購房人因購房合同解除申請退還購房款的,經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請、監(jiān)管部門審核同意后,監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)及時支付,并將付款情況及時向人民法院報告。
第九條 預(yù)售商品房完成房屋所有權(quán)首次登記的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可向監(jiān)管部門申請解除預(yù)售資金監(jiān)管,監(jiān)管部門確認(rèn)通過后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可與監(jiān)管銀行辦理監(jiān)管賬戶注銷手續(xù)。
第三章 預(yù)售資金的收存
第十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將購房人通過POS機(jī)等方式支付的購房款全部直接存入預(yù)售資金監(jiān)控賬戶,不得以其他任何形式或賬戶違規(guī)收存預(yù)售資金。
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)受理購房人申請住房按揭貸款時,應(yīng)審核首付款足額繳存至預(yù)售資金監(jiān)控賬戶的憑證,在簽訂的房屋抵押合同中明確預(yù)售資金監(jiān)控賬戶、監(jiān)管賬戶信息,明確約定將住房按揭貸款直接發(fā)放至預(yù)售資金監(jiān)控賬戶,并按要求辦理房屋抵押合同網(wǎng)簽備案。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按規(guī)定在辦理新建商品房買賣合同網(wǎng)簽備案時,柳州市房產(chǎn)交易所應(yīng)核驗該商品房購房款存入預(yù)售資金監(jiān)控賬戶的信息。付款方式為一次性、分期、其他方式購買商品房的,每套房屋入賬金額與新建商品房買賣合同約定入賬金額相匹配時,方能辦理該套新建商品房買賣合同網(wǎng)簽備案;付款方式為按揭貸款購買商品房的,每套房屋入賬金額與新建商品房買賣合同約定首付金額相匹配時,并按要求辦理房屋抵押合同網(wǎng)簽申請,方能辦理該套新建商品房買賣合同及抵押合同網(wǎng)簽備案。
第十一條 監(jiān)管銀行需認(rèn)真做好預(yù)售資金流水審核,對不明資金進(jìn)賬,要及時進(jìn)行清理清退,監(jiān)管賬戶只允許接收預(yù)售資金監(jiān)控賬戶自動分配轉(zhuǎn)入的購房款項。存入預(yù)售資金監(jiān)控賬戶的購房款項,應(yīng)附對應(yīng)“一房一碼”,監(jiān)控系統(tǒng)自動分配當(dāng)天完成轉(zhuǎn)入對應(yīng)項目監(jiān)管賬戶,對不明入賬款項當(dāng)天系統(tǒng)原路退回。
第十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售新建商品房時,應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同中注明用于收存購房款的預(yù)售資金監(jiān)控賬戶信息,并與購房人約定將定金及其他購房款直接存入預(yù)售資金監(jiān)控賬戶。
第十三條 購房人申請辦理購房貸款的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、購房人、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有關(guān)按揭協(xié)議應(yīng)當(dāng)作出明確約定,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及公積金管理中心應(yīng)當(dāng)將按揭貸款直接劃轉(zhuǎn)至預(yù)售資金監(jiān)控賬戶。
第十四條 購房人退房的,由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)直接申請退款,經(jīng)柳州市房產(chǎn)交易所審核,其已收存入監(jiān)管賬戶的購房款直接退付購房人。
第四章 預(yù)售資金的使用
第十五條 監(jiān)管賬戶累計收存的預(yù)售資金超過監(jiān)管額度的,對超出監(jiān)管額度的資金,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可根據(jù)企業(yè)需要,通過監(jiān)管系統(tǒng)提出使用申請,監(jiān)管銀行收到系統(tǒng)劃轉(zhuǎn)指令即可辦理資金劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。
第十六條 監(jiān)管額度內(nèi)的預(yù)售資金原則上用于項目的工程建設(shè),在確保項目交付的基礎(chǔ)上,可根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢需要,經(jīng)監(jiān)管部門審批調(diào)整使用。監(jiān)管賬戶累計收存的預(yù)售資金未達(dá)到監(jiān)管額度時,因工程建設(shè)需要,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以按照監(jiān)管額度構(gòu)成情況和資金使用優(yōu)先級別申請使用監(jiān)管額度內(nèi)資金,應(yīng)優(yōu)先保障農(nóng)民工工資和項目建設(shè)其他直接費(fèi)用。
第十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請使用監(jiān)管額度內(nèi)的有關(guān)資金的,應(yīng)按照《三方監(jiān)管協(xié)議》相關(guān)約定,通過監(jiān)管系統(tǒng)提出資金使用申請,柳州市房產(chǎn)交易所自受理使用申請之日起,3個工作日內(nèi)完成相關(guān)資料審核,對于符合條件的,柳州市房產(chǎn)交易所通過監(jiān)管系統(tǒng)向監(jiān)管銀行發(fā)送劃轉(zhuǎn)指令,監(jiān)管銀行按指令直接劃轉(zhuǎn)至指定賬戶。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請使用監(jiān)管額度內(nèi)資金,應(yīng)通過監(jiān)管系統(tǒng)提交以下材料:
(一)使用監(jiān)管額度資金申請;
(二)對應(yīng)的形象進(jìn)度證明材料;
(三)施工總包單位或者相關(guān)分項工程施工單位的工程款支付賬戶、金額、用途說明;
(四)達(dá)到形象進(jìn)度應(yīng)當(dāng)支付的農(nóng)民工工資賬戶、金額、用途說明;
(五)其他應(yīng)當(dāng)提交的證明材料。
監(jiān)管賬戶中監(jiān)管額度內(nèi)的資金不同于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自有資金,應(yīng)當(dāng)??顚S?,應(yīng)按照監(jiān)管額度構(gòu)成和資金使用優(yōu)先級別用于包括項目建設(shè)必需的工程勘察、設(shè)計、測繪、建筑材料、設(shè)備和施工進(jìn)度款、工程裝飾裝修、綠化、消防等相關(guān)支出。監(jiān)管額度內(nèi)的資金,在商品房項目完成房屋所有權(quán)首次登記前,監(jiān)管銀行不得擅自扣劃;設(shè)立子公司的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),集團(tuán)公司不得抽調(diào)。
第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請使用監(jiān)管額度內(nèi)的預(yù)售資金,應(yīng)滿足相應(yīng)的工程建設(shè)進(jìn)度要求,首次撥付節(jié)點不得早于地下結(jié)構(gòu)完成,建筑物主體結(jié)構(gòu)封頂前使用比例不超過監(jiān)管額度的70%,最后撥付節(jié)點為房屋所有權(quán)首次登記,且使用后的余額應(yīng)滿足以下要求:
(一)完成建設(shè)工程竣工驗收備案前,監(jiān)管賬戶內(nèi)資金余額應(yīng)當(dāng)不低于監(jiān)管額度的5%;
(二)完成該預(yù)售項目房屋所有權(quán)首次登記前,監(jiān)管賬戶內(nèi)資金余額應(yīng)當(dāng)不低于監(jiān)管額度的2%;
(三)完成該預(yù)售項目房屋所有權(quán)首次登記后,可以申請解除商品房預(yù)售資金監(jiān)管。
第十九條 重點監(jiān)管項目是指預(yù)售商品房項目因銷售不暢等原因,監(jiān)管賬戶內(nèi)的資金未達(dá)到監(jiān)管額度,且工程形象進(jìn)度及賬戶余額不滿足規(guī)定要求,或者出現(xiàn)重大經(jīng)營性風(fēng)險、可能引發(fā)重大矛盾糾紛的項目,柳州市房產(chǎn)交易所在監(jiān)管平臺予以標(biāo)注,并推送監(jiān)管銀行。列為重點監(jiān)管項目期間,該項目所有預(yù)售資金全額監(jiān)管。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請后,按照監(jiān)管額度構(gòu)成和資金使用優(yōu)先級別,由柳州市房產(chǎn)交易所對每一筆資金使用用途進(jìn)行核查,審核通過后,受理資金使用申請,發(fā)送資金劃轉(zhuǎn)指令到監(jiān)管銀行劃款。該項目風(fēng)險隱患消除后,可取消對該項目的重點監(jiān)管,其預(yù)售資金使用按照本辦法第十六條、第十七條、第十八條的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的預(yù)售商品房項目中涉及配建安置房屋的,安置房建設(shè)完成交付前,項目整體列為重點監(jiān)管項目,監(jiān)管賬戶內(nèi)資金應(yīng)優(yōu)先用于該項目預(yù)售商品房建設(shè)。項目內(nèi)安置房建設(shè)全部完成并交付后,可取消對該項目的重點監(jiān)管,其預(yù)售資金使用按照本辦法第十六條、第十七條、第十八條的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 除本細(xì)則第十九條規(guī)定外,預(yù)售商品房有下列情形之一的,柳州市房產(chǎn)交易所自受理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請之日起3個工作日內(nèi),通過監(jiān)管系統(tǒng)出具不予使用意見并說明理由:
(一)監(jiān)管額度內(nèi)資金使用進(jìn)度與工程建設(shè)進(jìn)度不匹配的;
(二)監(jiān)管賬戶內(nèi)資金余額未達(dá)到相應(yīng)節(jié)點留存余額要求,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請用于非工程建設(shè)款項的;
(三)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)弄虛作假,虛報相關(guān)材料及數(shù)據(jù)的;
(四)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反中央、自治區(qū)、我市預(yù)售資金監(jiān)管相關(guān)規(guī)定且未按要求整改到位的。
第五章 監(jiān)督管理
第二十二條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局與人民銀行柳州市中心支行、柳州銀保監(jiān)分局建立聯(lián)動工作機(jī)制,按照預(yù)售資金監(jiān)管職責(zé)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在預(yù)售資金監(jiān)管方面進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)抽逃、挪用預(yù)售資金以及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)違規(guī)扣劃、截留預(yù)售資金等違法違規(guī)行為的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
第二十三條 柳州市房產(chǎn)交易所、監(jiān)管銀行、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管平臺預(yù)警指標(biāo)處置工作,確保專人專崗,及時核查預(yù)警事項,限期在監(jiān)管系統(tǒng)上反饋核查結(jié)果。
第二十四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對商品房項目預(yù)售資金的監(jiān)管額度測算和預(yù)售資金收存、使用等情況開展隨機(jī)監(jiān)督抽查,并對存在以下情形的商品房項目實施重點監(jiān)督檢查:
(一)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警信息的商品房項目;
(二)涉及多次聚眾上訪、重大經(jīng)濟(jì)糾紛等引發(fā)社會矛盾、涉穩(wěn)風(fēng)險問題的預(yù)售商品房項目及其關(guān)聯(lián)企業(yè)建設(shè)的其他預(yù)售商品房項目;
(三)其他根據(jù)監(jiān)管需要進(jìn)行重點檢查的預(yù)售商品房項目。
柳州市房產(chǎn)交易所受市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局委托,協(xié)助開展商品房項目預(yù)售資金監(jiān)管的抽查和重點檢查工作,核查監(jiān)管項目的資金異動情況,對存在風(fēng)險的項目及時啟動預(yù)警機(jī)制。
監(jiān)管銀行、按揭貸款銀行、住房公積金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法予以配合。
第二十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列情形之一的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令其限期整改,整改期間暫停該項目商品房預(yù)(現(xiàn))售和商品房網(wǎng)簽備案系統(tǒng)使用權(quán)限,視情節(jié)予以通報等處理:
(一)未按規(guī)定收存、使用預(yù)售資金;
(二)提供虛假材料申請使用預(yù)售資金;
(三)其他違反預(yù)售資金監(jiān)管規(guī)定的行為。
情節(jié)嚴(yán)重且逾期未整改到位的,實施聯(lián)動處置,按照相關(guān)規(guī)定抄送企業(yè)總部、暫停其在全市所有商品房項目的預(yù)(現(xiàn))售、商品房網(wǎng)簽備案系統(tǒng)使用權(quán)限。涉及違反相關(guān)法律法規(guī)的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
第二十六條 監(jiān)管銀行要嚴(yán)格按照《三方監(jiān)管協(xié)議》做好監(jiān)管賬戶監(jiān)控,定期與柳州市房產(chǎn)交易所進(jìn)行對賬,發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)存在違規(guī)挪用監(jiān)管額度內(nèi)資金問題的,應(yīng)當(dāng)停止劃轉(zhuǎn),并立即告知柳州市房產(chǎn)交易所。
監(jiān)管銀行對于未經(jīng)柳州市房產(chǎn)交易所審核的資金使用申請,不予辦理監(jiān)管額度內(nèi)資金使用、劃轉(zhuǎn)手續(xù)。監(jiān)管銀行違反《三方監(jiān)管協(xié)議》,未經(jīng)柳州市房產(chǎn)交易所核實同意,擅自撥付監(jiān)管額度內(nèi)資金的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)追回資金,無法追回的依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任并依照《三方監(jiān)管協(xié)議》條款進(jìn)行處理;情節(jié)嚴(yán)重的,除承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任外,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局予以公開通報,并抄送人民銀行柳州市中心支行、柳州銀保監(jiān)分局。
第二十七條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,從違規(guī)事實確認(rèn)之日起3年內(nèi)不得在本市開展預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局不與其簽訂《柳州市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管金融委托協(xié)議》和《三方監(jiān)管協(xié)議》,同時市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將其違規(guī)事項抄送人民銀行柳州市中心支行、柳州銀保監(jiān)分局:
(一)按揭貸款銀行未以資金繳存入預(yù)售資金監(jiān)控賬戶憑證作為首付款繳存依據(jù),未辦理房屋抵押合同網(wǎng)簽備案,未按規(guī)定將購房人的按揭貸款、住房公積金貸款發(fā)放至預(yù)售資金監(jiān)控賬戶,且不配合整改的;
(二)非監(jiān)管銀行的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)接到柳州市房產(chǎn)交易所等反映房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將購房款違規(guī)收存至該行賬戶后,不配合劃轉(zhuǎn)或追繳資金至預(yù)售資金監(jiān)控賬戶的。
第二十八條 勘察、設(shè)計、施工等有關(guān)單位提供虛假材料或采取其他方式協(xié)助房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違規(guī)使用預(yù)售資金的,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令其限期改正,對逾期未整改到位的,視情節(jié)按規(guī)定從嚴(yán)從重處理;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十九條 相關(guān)部門及銀行工作人員在預(yù)售資金監(jiān)管、預(yù)售資金收存、使用過程中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、泄露工作秘密的,依法給予處理;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十條 本細(xì)則具體適用中的問題,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行解釋。
第三十一條 本細(xì)則自2022年10月28日起施行。《柳州市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管使用辦法》(柳建規(guī)〔2019〕5號)同時廢止,現(xiàn)有規(guī)定與本細(xì)則規(guī)定不一致的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。國家、自治區(qū)有新規(guī)定的,按新規(guī)定執(zhí)行。
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