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英國(guó)pos機(jī)網(wǎng)
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2017年1月，特蕾莎梅提出了自1980年撒切爾之后，第一份真正意義上的英國(guó)工業(yè)計(jì)劃，名字叫：“現(xiàn)代工業(yè)戰(zhàn)略”
這份戰(zhàn)略是40年來(lái)，英國(guó)第一次在真正意義上認(rèn)識(shí)到了重新振興工業(yè)的重要性。
由于這么多年來(lái)，英國(guó)一直不重視工業(yè)，所以英國(guó)工業(yè)的基礎(chǔ)非常薄弱。
導(dǎo)致這份文件看上去，就是一個(gè)典型英國(guó)公務(wù)員式的公文——很多方面都顯得空洞無(wú)物，沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容……為了湊字?jǐn)?shù)，車(chē)轱轆話，反復(fù)說(shuō)來(lái)說(shuō)去……而且由于英國(guó)工業(yè)非常薄弱，很多用詞都為了掩蓋英國(guó)的問(wèn)題，說(shuō)的非常晦澀難懂。
而且毫不客氣的說(shuō)，英國(guó)這份文件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容不超過(guò)3頁(yè)紙。
而原文的長(zhǎng)度是132頁(yè)，而美國(guó)人的那份戰(zhàn)略只有32頁(yè)。
這也是很可悲的。
直接說(shuō)。
（一）文件背景
這份戰(zhàn)略的出臺(tái)具有很強(qiáng)的歷史背景，具體說(shuō)是4個(gè)方面：
1.英國(guó)經(jīng)濟(jì)正在加速脫實(shí)向虛。2006年英國(guó)制造業(yè)還排名全球第6,而到了2015年，排名下降為全球制造業(yè)第11,制造業(yè)占GDP的比重只有19% (而同年中國(guó)的比重是41%),而服務(wù)業(yè)占80%。
2.英國(guó)南北差距巨大。2016年，英國(guó)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2014年倫敦人均經(jīng)濟(jì)増加值高達(dá)4.2萬(wàn)英鎊，而全國(guó)的平均值只有2.5萬(wàn)英鎊，而北部的人均經(jīng)濟(jì)増加值只有2萬(wàn)英鎊。
3. 英國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家的差距巨大。特別是就業(yè)率與收入增長(zhǎng)放緩，主要原因是英國(guó)的勞動(dòng)力每小時(shí)創(chuàng)造的價(jià)值（也就是勞動(dòng)生產(chǎn)率）低于同等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，而且德國(guó)“工業(yè)4.0”、
美國(guó)“先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家”戰(zhàn)略將進(jìn)一步拉大與英國(guó)的差距。
4.英國(guó)畫(huà)臨著“脫歐”壓力。英國(guó)脫歐后，面臨的最大困難就是金融業(yè)將遭受打擊，而英國(guó)當(dāng)前的支柱行業(yè)是金融業(yè)，因此英國(guó)迫切需要“再工業(yè)化”來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)。
（二）主要問(wèn)題
這份文件提到，1970年代后，工業(yè)戰(zhàn)略這四個(gè)字在英國(guó)等于失敗。因?yàn)槿銮袪柕恼?，英?guó)大量國(guó)有企業(yè)被出售，目前沒(méi)有工業(yè)。
文件承認(rèn)過(guò)去的英國(guó)的去工業(yè)之路是錯(cuò)的。英國(guó)應(yīng)該重新學(xué)習(xí)美國(guó)、德國(guó)、中國(guó)、韓國(guó)。
(三）主要方向
這份文件提出了英國(guó)現(xiàn)代工業(yè)的10大支柱。
1.投資科學(xué)、硏究和創(chuàng)新
主要優(yōu)勢(shì)：英國(guó)人認(rèn)為最大的優(yōu)勢(shì)是有3所世界排名前10的大學(xué)，12所排名前100的大學(xué)。在G 7中，英國(guó)擁有最具生產(chǎn)力的科學(xué)基礎(chǔ)。
主要劣勢(shì)：
一是英國(guó)R&D投資只占GDP的1.7 %,遠(yuǎn)低于經(jīng)合組織2.4 %的平均水平，更遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于韓國(guó)、以色列、曰本、瑞典、芬蘭、丹麥3 %的水平；
二是英國(guó)在科研分配資金的方式不夠有效。比如，硏發(fā)總投資中更大比例是在后期的實(shí)^開(kāi)發(fā)中，而中國(guó)的支出是英國(guó)的兩倍。
三是英國(guó)在科研中更多依賴海外資金。2013年,英國(guó)企業(yè)研發(fā)投資中，22%來(lái)自海外融資，而一般經(jīng)濟(jì)合作組織國(guó)家只有7 %
主要措施：
一是大幅增加硏發(fā)投資。2020年一2021年，英國(guó)政府將向科研領(lǐng)域投入47億英鎊。
二是加強(qiáng)英國(guó)研究與創(chuàng)新中心的能力，孵化創(chuàng)新企業(yè)
三是借助美國(guó)國(guó)防高級(jí)研究項(xiàng)目局（DARPA )項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，支持商業(yè)成果轉(zhuǎn)化。
其中第3點(diǎn)有意思，在這份文件中，英國(guó)人重點(diǎn)提出了8個(gè)必須跟蹤的項(xiàng)目：
電池、機(jī)器人和AI以及無(wú)人駕駛、衛(wèi)星和空間技術(shù)、健康醫(yī)療和藥品、新材料、生物技術(shù)、量子技術(shù)、5G
(這是整個(gè)文件最核心的一段，基本上把英國(guó)此次工業(yè)戰(zhàn)略的意圖表達(dá)出來(lái)。但是，由于英國(guó)工業(yè)實(shí)體太少，所以英國(guó)工業(yè)戰(zhàn)略跟中、美、德、法、韓、日都有所不同的是，英國(guó)更加側(cè)重于研發(fā)，而不是拓展市場(chǎng)。）
2.發(fā)展技能
主要優(yōu)勢(shì)：英國(guó)人認(rèn)為自己的優(yōu)勢(shì)是良好的教育，17歲的孩子中有一半接受高等教育，英國(guó)擁有學(xué)位的人比例高于經(jīng)合組織平均水平，
主要劣勢(shì)：過(guò)度依賴移民，英國(guó)人（主要指土生土長(zhǎng)的英國(guó)人）技能水平低下，主要表現(xiàn)在六個(gè)方面，
第一，2011年至2012年，在18個(gè)經(jīng)合組織國(guó)家中，英國(guó)16至18歲的孩子在識(shí)字方面表現(xiàn)最差，在算術(shù)方面排名倒數(shù)第2
第二，科班畢業(yè)的高水平技能人才短缺。
第三，當(dāng)前英國(guó)嚴(yán)重缺乏數(shù)理化專業(yè)的高校畢業(yè)生。
第四，一些特定行業(yè)的技能人才嚴(yán)重依賴海外引進(jìn)
第五，英國(guó)普通家庭不愿意接受職業(yè)技術(shù)教育。（跟中國(guó)、美國(guó)家庭是一模一樣的）
第六，英國(guó)人缺乏終身學(xué)習(xí)的意愿。
（這也是英國(guó)大規(guī)模引入中國(guó)教師的原因)
主要措施：
—是提升基本技能。主要包括2個(gè)方面，第一，強(qiáng)制學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)，并提升數(shù)學(xué)的難度。第二，為16歲的孩子準(zhǔn)備職業(yè)教育。
二是建立新的技術(shù)教育體系。主要包括5個(gè)方面，第一，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，重點(diǎn)是16-19歲的孩子。
第二，進(jìn)一步采取“學(xué)徒制”。第三，組織新的職業(yè)技術(shù)學(xué)院。第四，増加學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間。第五，幫助職業(yè)技術(shù)的學(xué)生申請(qǐng)高校。
（這個(gè)里面最有意思的是關(guān)于學(xué)習(xí)時(shí)間，英國(guó)人認(rèn)為自己的學(xué)生太輕松，16歲之前的學(xué)生每周課外學(xué)習(xí)時(shí)間不足17個(gè)小時(shí)，而上海的學(xué)生每周課外學(xué)習(xí)超過(guò)30個(gè)小時(shí)，新加坡超過(guò)27個(gè)小時(shí)，挪威超過(guò)28個(gè)小時(shí)）
三是加強(qiáng)STEM教育
（這一點(diǎn)跟美國(guó)戰(zhàn)略保持一致）
主要是讓英國(guó)成為數(shù)學(xué)和物理大國(guó)。
這份文件寫(xiě)到，目前英國(guó)女生的數(shù)學(xué)水平顯著落后于男生，所以希望借助埃克塞特大學(xué)和倫敦國(guó)王學(xué)院來(lái)改變這個(gè)現(xiàn)狀
四是解決技能差距
文件提出，要解決2016年的《交通基礎(chǔ)設(shè)施技能戰(zhàn)略》中出現(xiàn)的英國(guó)公路和鐵路專業(yè)人才短缺的問(wèn)題
五是幫助年輕人找工作
文{牛提到，政府要建立平臺(tái)幫助年輕人找工作。
六是推動(dòng)終身學(xué)習(xí)。
3,升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施
主要優(yōu)勢(shì)：英國(guó)人認(rèn)為自己是世界上吸引私人基礎(chǔ)設(shè)施投資的頭號(hào)國(guó)家；經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體系也被認(rèn)為是世界上最好的體系之一；自2010年以來(lái)，英國(guó)已不再有“走走停?！钡囊?guī)劃，而是持續(xù)為基礎(chǔ)設(shè)施提供預(yù)算。
主要劣勢(shì)：
第一，英國(guó)的資本存量是七國(guó)集團(tuán)所有成員國(guó)中最低的。
第；世界經(jīng)濟(jì)論壇將英國(guó)的整體交通基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量排在全球第24位。
第三，英國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)在2015年調(diào)研顯示，90%的企業(yè)擔(dān)心火車(chē)已經(jīng)滿員，96%的企業(yè)認(rèn)為道路過(guò)于擁擠，59%的企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不夠穩(wěn)定，經(jīng)常連不上信號(hào)。
第四，交通太差。曼徹斯特和利茲相距不到40英里，然而需要兩個(gè)多小時(shí)的車(chē)程。
第五，英國(guó)中央和地方之間的矛盾突出，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)常推進(jìn)不下去
主要措施：
第一，投入26億英鎊升級(jí)國(guó)家公路、鐵路，改進(jìn)數(shù)字信號(hào)、智能售票系統(tǒng)。
第二，投入4億英鎊建設(shè)光纖寬帶
第三，投入7,4億英鎊建設(shè)5G
第四，支持希思羅機(jī)場(chǎng)新建一條跑道。（英國(guó)人認(rèn)為這是一次大創(chuàng)新，因?yàn)檫@是二戰(zhàn)后，英國(guó)建設(shè)的第一條東南方全長(zhǎng)跑道）
策五，建設(shè)欣克利角C核電站
第六，建設(shè)一條新鐵路
策七，建設(shè)北部和中部地區(qū)運(yùn)輸系統(tǒng)
第八，提供個(gè)人和組織證明在線身份的安全服務(wù)
4.支持企業(yè)發(fā)展
主要優(yōu)勢(shì)：
第一，英國(guó)人認(rèn)為自己的市場(chǎng)活躍度很高，2014年，英國(guó)注冊(cè)了35萬(wàn)家新企業(yè)，小企業(yè)數(shù)量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的540萬(wàn)家。
第二，英國(guó)也是全球領(lǐng)先的金融中心之一。
第三，自2008年經(jīng)濟(jì)衰退以來(lái)，政府強(qiáng)令銀行向中小企業(yè)貸款。
第四，2015年，英國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄水平。
主要劣勢(shì)：
第一，創(chuàng)業(yè)企業(yè)無(wú)法成為大企業(yè)。
第二，英國(guó)企業(yè)缺乏成長(zhǎng)野心。
第三，固定資本投資水平低于其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。在經(jīng)合組織所有成員國(guó)中，英國(guó)在過(guò)去55年中的48年里排名最低，遠(yuǎn)低于法國(guó)、德國(guó)和美國(guó)。
主要措施：
第一，幫助中小企業(yè)尋求融資。
第二，改革倫敦上市制度，允許公司以雙層股權(quán)結(jié)構(gòu)在英國(guó)市場(chǎng)上市。
5.加強(qiáng)采購(gòu)
主要優(yōu)勢(shì)：
文件中，英國(guó)人提出承諾把中小企在英國(guó)ZF采購(gòu)中所占的比例提高至三分之一。
主要劣勢(shì)：
文件提到，由于受到歐盟法律的影響，許多采購(gòu)需要通過(guò)歐盟的法律
主要措施：
第一，通過(guò)政府采購(gòu)（也就是變相的政府補(bǔ)貼）幫助小企業(yè)成長(zhǎng)
第二，大力扶持英國(guó)國(guó)內(nèi)的供應(yīng)商
第三，扶持關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)
英國(guó)人在這里提到了目前英國(guó)本土僅存的兩個(gè)具有優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)：
一是重點(diǎn)推動(dòng)英國(guó)國(guó)防工業(yè)發(fā)展。通過(guò)國(guó)防工業(yè)帶動(dòng)工工業(yè)發(fā)展。
二是重點(diǎn)推動(dòng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。（太可悲了）
第四，加強(qiáng)數(shù)字釆購(gòu)
6.鼓勵(lì)貿(mào)易和對(duì)內(nèi)投資
主要優(yōu)勢(shì)：
文件中提到，英國(guó)作為歐洲最主要的外國(guó)直接投資來(lái)源地，僅2015-2016年度，就創(chuàng)造了 8萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
主要劣勢(shì):
第一，利用海外市場(chǎng)的英國(guó)企業(yè)太少，只有不到11%的企業(yè)有出口業(yè)務(wù)。
第二，出口增長(zhǎng)跟德國(guó)、美國(guó)比，差距太大。
主要措施：
第一，由于英國(guó)脫歐，需要與更多國(guó)家/地區(qū)建立良好的貿(mào)易關(guān)系。
英國(guó)人在這份文件中提到，重點(diǎn)是中國(guó)、印度、加麻大、墨西哥、新加坡、韓國(guó)、海灣地區(qū)，巴基斯坦、尼日利亞、肯尼亞
第二，通過(guò)國(guó)防工業(yè)的出口，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)小企業(yè)的出口。
7. 發(fā)展可再生能源
主要優(yōu)勢(shì)：
文件認(rèn)為，英國(guó)是全球氣候議題的領(lǐng)導(dǎo)者，并且提前準(zhǔn)備了欣克利角核電站。
主要劣勢(shì)：
第一，英國(guó)的經(jīng)濟(jì)成本受能源供應(yīng)影響
第二，低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型要求英國(guó)能源工業(yè)必須加大投入
第三，英國(guó)的近海石油和天然氣正在萎縮。
主要措施：
政府采取補(bǔ)貼方式，給工業(yè)企業(yè)相關(guān)電力補(bǔ)貼。
8. 成為世界領(lǐng)導(dǎo)角色
主要優(yōu)勢(shì):
英國(guó)人認(rèn)為自己的航空航天、汽車(chē)、生命科學(xué)、創(chuàng)意、金融服務(wù)和商務(wù)服務(wù)這些行業(yè)在全球占據(jù)領(lǐng)先位置。
主要烈士：
產(chǎn)業(yè)鏈不在英國(guó)國(guó)內(nèi)，受制于人的情況很?chē)?yán)重。
主要措施：
第一，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈留在英國(guó)國(guó)內(nèi)
第；加強(qiáng)新產(chǎn)品、新材料的運(yùn)用。比如；英國(guó)航空航天提供政府補(bǔ)貼
第三，保持目前的中小企業(yè)供應(yīng)鏈，維持就業(yè)。
9.推動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
主要優(yōu)勢(shì)：
英國(guó)擁有強(qiáng)有力的政府。
(呵呵）
主要劣勢(shì)：
地區(qū)發(fā)展嚴(yán)重不平衡。北部幾乎被遺忘了。
主要措施：
第一，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)互通
第二，對(duì)落后地區(qū)加大技術(shù)幫扶力度
第三，支持地方建設(shè)
10,全國(guó)人民團(tuán)結(jié)起來(lái)?。。?/p>
總體來(lái)說(shuō)，由于英國(guó)工業(yè)的極端虛弱性，導(dǎo)致這份報(bào)告沒(méi)有太多落腳點(diǎn)。
這份報(bào)告的落腳點(diǎn)跟中、美\'德都不同，在于英國(guó)人更多還是希望自己占據(jù)研發(fā)領(lǐng)域，而不是制造領(lǐng)
域；而中美德是“小孩子才選擇，大人是，我都要！”
拋開(kāi)英國(guó)的技術(shù)研發(fā)，英國(guó)制造業(yè)數(shù)量跟我們廣東、江蘇、山東的百?gòu)?qiáng)縣差不多水平。
這份文件的名字叫做：building our industrial strategy
可以去百度下。
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