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每經(jīng)記者：謝婧 每經(jīng)編輯：易啟江
7月29日，央行沈陽分行公布的罰單顯示，共有5家支付機構(gòu)因違反《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》和《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定被罰，合計被罰46萬元。
圖片來源：攝圖網(wǎng)
中國支付網(wǎng)創(chuàng)始人劉剛對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示：“央行的密集罰單說明了監(jiān)管部門對于支付機構(gòu)是持續(xù)從嚴(yán)的，將支付市場出現(xiàn)的風(fēng)險苗頭扼殺在早期，避免引起市場大幅震蕩波動。支付機構(gòu)不能只要業(yè)績不顧合規(guī)。多家支付機構(gòu)均有被“沒收違規(guī)所得”的處罰記錄，甚至是巨額罰單，如果不能足夠重視，可能還會吃更大的虧?！?/p>5家支付合計被罰46萬元
近日，中國人民銀行沈陽分行（以下簡稱為:”央行沈陽分行”）公布了一則罰單，罰單顯示，共有5家支付機構(gòu)因違反《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》和《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定而被處罰，5家支付機構(gòu)合計被罰46萬元。這5家支付機構(gòu)分別為：
上海匯付數(shù)據(jù)服務(wù)有限公司沈陽分公司（以下簡稱為匯付數(shù)據(jù)）、平安付電子支付有限公司遼寧分公司（以下簡稱為：“平安付”）、北京?？迫谕ㄖЦ斗?wù)有限公司遼寧分公司（以下簡稱為：“?？迫谕ā保?、福建國通星驛網(wǎng)絡(luò)科技有限公司遼寧分公司（以下簡稱為：“國通星驛”）、樂刷科技有限公司遼寧分公司（以下簡稱為：“樂刷”）。
記者注意到，上述5家支付機構(gòu)此前都有被罰經(jīng)歷。如在2018年11月，平安付曾因違反支付業(yè)務(wù)規(guī)定被央行上海分行處以3萬元罰款。2017年8月，平安付因違反支付業(yè)務(wù)規(guī)定被處以４萬元罰款。
公開資料顯示，平安付電子支付有限公司于2002年7月2日在上海自貿(mào)區(qū)市場監(jiān)督管理局登記成立。公司經(jīng)營范圍包括互聯(lián)網(wǎng)支付、移動電話支付、銀行卡收單等。
而樂刷在今年7月已是第二次被罰。此前，央行太原分行于2019年7月17日作出行政處罰決定，樂刷科技有限公司太原分公司違反《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，被責(zé)令限期改正，并處以罰款人民幣26萬元。有意思的是，樂刷恰好也在今年7月續(xù)展成功。
7月，央行公布了17家支付機構(gòu)的《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展成功的名單，其中就包括樂刷，其《支付業(yè)務(wù)許可證》的有效期將延至2024年7月9日。
資料顯示，樂刷為移卡科技全資子公司，于2014年獲得央行支付業(yè)務(wù)許可證，可在全國范圍內(nèi)開展銀行卡收單、移動電話支付業(yè)務(wù)。
那么，央行如此密集地對支付機構(gòu)開具罰單釋放了怎樣的信號？中國支付網(wǎng)創(chuàng)始人劉剛對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示：“央行的密集罰單說明了監(jiān)管部門對于支付機構(gòu)是持續(xù)從嚴(yán)的，將支付市場出現(xiàn)的風(fēng)險苗頭扼殺在早期，避免引起市場大幅震蕩波動?！?/p>?？迫谕陜?nèi)3次被罰
記者注意到，上述被罰的5家機構(gòu)中，海科融通已是年內(nèi)第三次被罰。記者通過梳理發(fā)現(xiàn)，此前兩次被罰分別為: 今年2月，海科融通廣西南寧分公司因存在違反非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理、銀行卡收單業(yè)務(wù)相關(guān)法律制度規(guī)定的行為，央行南寧中心支行對其給予警告并處以罰款16萬元。
今年3月12日，央行成都分行公布的行政處罰信息公示表顯示，?？迫谕ǔ啥挤止疽蜻`反銀行卡收單業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)定，被給予警告，沒收違法所得9.62萬元，并被處以55萬元的罰款。
值得一提的是，海科融通還曾被新力金融以23.79億元進行收購。但這一高價收購案卻在2018年3月，以海科融通的一則公告宣布終止。2016年，新力金融曾公告表示，將以23.79億元的價格收購?？迫谕?00%的股份，其中18.13億元以股份支付，支付現(xiàn)金5.7億元。
而在2018年3月23日，新力金融表示收到本次重大資產(chǎn)重組交易對方北京海淀科技發(fā)展有限公司（系?？迫谕毓晒蓶|）的《通知函》，其稱，“基于?？迫谕ㄅc新力金融在2016年7月開始重組一事歷時較久、市場環(huán)境變化較大、且與最初的規(guī)劃存在不確定的風(fēng)險，經(jīng)?？迫谕ü蓶|審慎評估，決定終止此次重組”。鑒于上述情況，根據(jù)本次重大資產(chǎn)重組交易對方的意見，公司擬終止本次重大資產(chǎn)重組。
公開資料顯示，?？迫谕ǔ闪⒂?001年4月，是從事金融電子支付和信息安全領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的高新技術(shù)企業(yè)，持有中國人民銀行頒發(fā)的全國范圍內(nèi)銀行卡收單業(yè)務(wù)類型《支付業(yè)務(wù)許可證》。
對于支付機構(gòu)而言，合規(guī)經(jīng)營是發(fā)展的基礎(chǔ)。劉剛表示：“支付機構(gòu)不能只要業(yè)績不顧合規(guī)。多家支付機構(gòu)均有被“沒收違規(guī)所得”的處罰記錄，甚至是巨額罰單，如果不能足夠重視，可能還會吃更大的虧?！?/p>
每日經(jīng)濟新聞
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