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溫州網8月18日(記者 戴瑋 通訊員 朱丹)為了進一步解決建筑行業(yè)拖欠民工工資的問題，市住建局工程管理處在我市7個工地率先試點“工付寶”薪資管理平臺，通過將其與“智慧建管”系統(tǒng)的結合，真正實現“農民工實名制信息化管理”。
近年來，建筑行業(yè)拖欠民工工資的情況普遍存在，每年因欠薪引發(fā)的群體討薪事件時有發(fā)生。據了解，全國近5000萬民工從事建筑作業(yè)，而工地數量多、覆蓋廣、民工流動性強等因素，都使政府監(jiān)管和民工維權成了難題。
2012年，溫州市住建委出臺“平安卡”管理制度，希望以此加強對民工工資發(fā)放的管理，但多年實踐下來，依然存在一些不足。
為了徹底解決溫州建筑行業(yè)工資拖欠問題，市住建局工程管理處于今年5月份開始，將濱江商務區(qū)CBD片區(qū)13-08地塊(溫州銀行大廈)建設工程、金融集聚區(qū)(12-06地塊)危舊房改造(安置聯(lián)建)工程等7個工地作為試點，啟用“工付寶”平臺，進一步實施“農民工實名制信息化管理”。
市住建局工程管理處稽查科負責人朱丹介紹，作為行業(yè)監(jiān)管部門，他們經過多年實踐探索，發(fā)現只有實現農民工工資銀行卡發(fā)放，并對發(fā)放數據進行實名制對比，才能真正保證施工現場實名制管理的有效性。
為此，該科室通過結合市住建委的“智慧建管”系統(tǒng)和“工付寶”平臺，設計了一套以“農民工實名制信息化管理”為基礎的工資發(fā)放機制。(如圖)
毛稿樹/制圖
建設單位在按進度每月向施工單位支付工程款的同時，也向施工單位支付民工工資，施工單位再將這部分工資轉到民工所在勞務公司的銀行賬戶。
與此同時，“智慧建管”系統(tǒng)從建設單位、施工單位、勞務公司三方采集工人的個人信息、考勤情況等數據，生成民工工資冊，再將該工資冊數據提供給“工付寶”，“工付寶”根據該數據，向各家銀行發(fā)送工資發(fā)放指令，最后通過銀行代發(fā)的形式，向每位民工的銀行卡里“發(fā)工資”。
朱丹表示，工資發(fā)放之后，銀行會將數據及時反饋給“智慧建管”系統(tǒng)，系統(tǒng)對照前后數據，即可知曉哪個工地的企業(yè)沒有及時支付民工工資。
“一個月沒有支付民工工資，系統(tǒng)會給出黃牌警告，連續(xù)兩個月沒有支付則給出紅牌，拿到紅牌的建筑工地將被處罰，暫停一切施工作業(yè)。”
朱丹介紹，之所以選擇“工付寶”平臺，是該平臺既能滿足農民工實名制信息化管理，工資銀行卡發(fā)放數據采集等功能，又不產生工資代發(fā)費用，而且跨行跨地區(qū)實時到賬，給政府和企業(yè)減少了成本。此外，還有非常重要的一點是，該平臺整合了所有銀行，可以達到全市信息“一張網”的要求。
下一步，我市將要出臺《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)配套的規(guī)范性文件，通過“工付寶”平臺的試點工作，將利于對文件中工資款?？顚Ｓ?、農民工工資銀行卡發(fā)放等內容的完善。
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