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大河報·大河財立方記者 周世龍 實習生 劉赟
“政務上網(wǎng)”是地方政府工作的重點之一，金融科技如何予以支持?
按照財政部《關(guān)于加快推進地方政府非稅收入收繳電子化管理工作的通知》【2017】7號要求：“2018年，地市級財政部門應逐步開展收繳電子化管理工作。到2020年，地方各級財政部門應全面推行收繳電子化管理工作”。
目前，政府非稅收入收繳工作仍較多沿用傳統(tǒng)線下銀行營業(yè)網(wǎng)點柜面代收方式，導致收費流程繁瑣、對賬管理不便、老百姓繳費不便利等問題。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用的成熟，互聯(lián)網(wǎng)化電子支付產(chǎn)品不斷推陳出新，實現(xiàn)非稅業(yè)務繳費方式電子化和網(wǎng)絡化已成為趨勢。
作為本土銀行，鄭州銀行與地方政府及財政非稅業(yè)務合作不斷深化。近年來，該行在金融科技上持續(xù)發(fā)力，特別在非稅收入電子化、網(wǎng)絡化、移動收繳創(chuàng)新方面取得進展。
去年鄭州市非稅收入近900億元，移動支付成為主流
目前，非稅收入主要包括行政事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒收入、國有資源使(占)用費等，其中以行政事業(yè)性收費項目較多，收費環(huán)節(jié)多。因此，繳費信息流和資金流匹配成為當下解決非稅收入管理的迫切需求。
以河南省鄭州市為例，2017年鄭州市非稅收入近900億元，涉及繳費種類二百余種，鄭州市幾乎每個家庭或多或少都有過非稅繳費的經(jīng)歷。特別是近幾年，隨著二維碼、蘋果Pay等互聯(lián)網(wǎng)支付場景的興起，非稅收入電子化繳費已成為第三方支付機構(gòu)角逐的戰(zhàn)場。支付寶、微信等第三方移動支付APP在其城市服務模塊已先后推出了社保、公積金、駕駛證業(yè)務、交通違法、機動車業(yè)務、車管費用等部分非稅繳費功能。
中國銀聯(lián)及部分商業(yè)銀行也在不斷打造和豐富自有的公共事業(yè)繳費渠道和服務平臺。各家金融機構(gòu)通過不斷推廣及體驗優(yōu)化，使得用戶已養(yǎng)成通過移動支付完成相關(guān)生活繳費的習慣，非稅電子化繳費場景已成為互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)爭奪客戶流量的主入口。
在這場變革中，鄭州銀行反應迅捷：2017年，鄭州銀行在全省范圍為1071家省市各級非稅收入執(zhí)收單位實現(xiàn)了通過網(wǎng)點柜面代收及互聯(lián)網(wǎng)電子化繳款方式，實現(xiàn)非稅繳款28.5萬筆，金額61.4億元。
其中，鄭州銀行鼎融易互聯(lián)網(wǎng)金融服務平臺先后榮獲國家級評選機構(gòu)頒發(fā)的“鼎融易直銷銀行最佳創(chuàng)新獎”“通用繳費-創(chuàng)新網(wǎng)絡金融產(chǎn)品獎”“通用繳費-中國金融品牌紫荊花獎”等多個獎項。
學費、擇校費等非稅收入電子化繳費場景的建設(shè)完成
據(jù)了解，通用繳費是鄭州銀行電子銀行品牌“奇妙屋”旗下的一款服務于地方政府和企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)資金結(jié)算類金融產(chǎn)品，也是鄭州銀行“鼎融易”互聯(lián)網(wǎng)金融服務平臺的一個重要組成部分。
它根據(jù)不同非稅執(zhí)收單位和企事業(yè)單位電子繳費需要，可由執(zhí)收單位通過互聯(lián)網(wǎng)在線自主發(fā)起繳費項目的建立和生成，通過鄭州銀行互聯(lián)網(wǎng)PC及手機移動客戶端為城市生活的居民提供生活繳費服務場景，現(xiàn)已成為省市各級地方政府打造智慧城市有力的工具。
鄭州銀行作為專注本地金融服務的非稅業(yè)務代收銀行，所提供的通用繳費服務具有突出的本地化繳費服務特色，能夠根據(jù)用戶特點、需求進行差異化、定制化的對接實現(xiàn)，也可根據(jù)非稅收入管理流程進行標準化實施，提供了優(yōu)于第三方支付類APP的服務模式。
此外，該方案可與河南省非稅收入收繳管理系統(tǒng)中的“集中匯繳”模式進行無縫對接，快速實現(xiàn)全省學費、擇校費、廉租房租金、寄宿費等各級執(zhí)收單位非稅收入電子化繳費場景的建設(shè)完成。鄭州銀行通用繳費服務不僅適用于本地學校學費、寄宿費、伙食費等傳統(tǒng)繳費項目，亦可應用于非政府類繳費項目的代收，如：工會費、黨費、物業(yè)管理費、校園培訓費等上千種移動支付繳費場景，能夠滿足本地化企事業(yè)單位、團體移動電子化繳費需求。
特色產(chǎn)品率先在鄭州試點，推廣全省僅花費一個月
除了通用繳費，鄭州銀行還推出了“非稅易”。通過整合目前市場上最全最先進的電子支付渠道及移動支付模式，實現(xiàn)了包括鄭州銀行鼎融易、中國銀聯(lián)銀行卡刷卡支付、銀聯(lián)云閃付、蘋果Pay、三星Pay、華為Pay以及微信、支付寶等多種支付方式的受理，通過在非稅收入執(zhí)收單位現(xiàn)場提供智能POS機、聚合二維碼立牌、IC卡非接等多種解決方案，滿足了政府類企事業(yè)非稅執(zhí)收單位非稅收入繳款需求。
“非稅易”產(chǎn)品的正式推出，從與鄭州二七區(qū)財政局合作的第一個試點到全省推廣僅僅一個月時間，鄭州銀行非稅收入電子化代收代繳工作已經(jīng)在多個行業(yè)和執(zhí)收單位進行實踐，實現(xiàn)繳納筆數(shù)一萬多筆，金額2000余萬元。
截至目前，已與河南省非稅收入收繳平臺對接使用的有鄭州市二七區(qū)財政局、鄭州市中級人民法院、金水區(qū)人民法院、中原區(qū)人民法院、二七區(qū)人民法院、管城區(qū)人民法院、航空港區(qū)人民法院等多家政府財政部門及非稅收入執(zhí)收單位。
據(jù)悉，這個產(chǎn)品可快速實現(xiàn)與河南省財政廳非稅收入收繳管理信息系統(tǒng)和鄭州銀行非稅業(yè)務資金清算系統(tǒng)實時對接，可快速堆疊實現(xiàn)不同區(qū)域、不同種類、不同額度的非稅收入現(xiàn)場繳款。
據(jù)記者了解，該方案可與河南省非稅征收管理系統(tǒng)中的“直接繳款”模式進行無縫對接，實現(xiàn)教育(院校學費、住宿費)、民政(登記費)、司法(公證費、訴訟費)、住建(產(chǎn)權(quán)登記費、污水處理費、維修基金)、交通(違章罰沒、證照登記)、防疫(衛(wèi)生監(jiān)測費、體檢費)、技術(shù)監(jiān)督(計量費、檢驗費、證書費)、黨校(培訓費、成人教育收費)等非稅收入的電子化繳費。
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