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南京pos機一級代理加盟
線下收單中，支付機構和外包代理商一直被業(yè)內稱為“利益共生體”。一方面，外包商賣力為支付機構推銷產品，為后者業(yè)務發(fā)展“獻力獻策”；但另一方面，也有外包商為追求利潤劍走偏鋒，讓不少支付機構“連吃罰單”。近日，讀者李一（化名）向北京商報記者提到，有外包商頻繁向他推銷“套現(xiàn)升級”的POS機產品。在多位分析人士看來，收單外包市場違規(guī)不止，與支付機構疏于管控有關，有個別支付機構縱容甚至出現(xiàn)合謀情形，引發(fā)的一系列行業(yè)亂象，值得關注。
圖片上傳中...
POS機套現(xiàn)升級
代理商賣力推廣
“您這邊有刷POS機的需求嗎？可以給您免費辦理體驗”“這是一款升級POS機，除了信用卡刷卡外，還支持多個借貸平臺套現(xiàn)”“辦理POS機周轉資金，不需要提供任何資料”……近日，北京商報記者接到一名POS機代理推銷人員的電話，對方賣力推銷該產品，并通過“免費辦理”“低費率”“無需門檻”等口號吸引用戶辦理。
據(jù)該推銷人員介紹，目前，該款POS機可解決用戶資金周轉問題，機器沒有押金、沒有凍結款，只需要承擔套現(xiàn)手續(xù)費即可。其中，掃碼套現(xiàn)費率為0.38%，刷卡則為0.55%，例如刷1萬元，手續(xù)費為55元?！罢麄€操作過程和信用卡透支是一樣的，可以直接提現(xiàn)到儲蓄卡?！痹撊藛T補充道。
前述推銷人員所介紹的POS機，是持牌支付機構國通星驛旗下的產品，北京商報記者進一步調查發(fā)現(xiàn)，目前有多家代理商均在推廣這類“套現(xiàn)升級”的POS機，主打資金周轉，可支持多個借貸產品套現(xiàn)或掃碼支取，而背后對接的支付機構，除了國通星驛外，還包括?？迫谕ǖ戎Ц豆尽?/p>
需要注意的是，目前，信用卡套現(xiàn)涉嫌違法行為，使用POS機套現(xiàn)犯罪亦量刑明確?！蹲罡呷嗣穹ㄔ?、最高人民檢察院關于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》中曾明確規(guī)定，使用POS機等方法，以虛構交易、虛開價格、現(xiàn)金退貨等方式向信用卡持卡人直接支付現(xiàn)金，情節(jié)嚴重的，應以非法經營罪定罪處罰。
為了躲避資金監(jiān)測，代理商推銷人員還向北京商報記者介紹了一系列“商戶申請”流程及“養(yǎng)卡小技巧”，其中包括“每次刷卡不能超過總額度的30%，不能老是刷整數(shù)、刷卡尾號不能老是0、6、8、9”，以及“每次刷卡間隔4小時以上”等。
針對代理商的一系列違規(guī)推銷行為，支付機構是否知情？代理商展業(yè)是否有專業(yè)培訓、風險告知？展業(yè)違規(guī)后又有何進一步整改措施？對此，北京商報記者向國通星驛、?？迫谕ǖ葯C構進行采訪，但截至發(fā)稿，后者未給出進一步回應。
支付行業(yè)資深分析師王蓬博告訴北京商報記者，在商戶身份識別、移動POS機布放方面，很多線下收單機構都存在一定問題，主要是因為線下收單商戶相對比較復雜且數(shù)據(jù)巨大，以及整體風控實施難度較大等痛點所致。
“不過，根源還是因為現(xiàn)在支付利潤太低，商戶相對來說又比較少，市場競爭非常激烈，也導致這種通道費、支付服務費用很低，代理商在利潤薄的情況下，從而去擴展灰色業(yè)務，例如套現(xiàn)這類產業(yè)鏈去生存。事實上，現(xiàn)在不僅是代理商，很多收單支付機構也在依靠灰色產業(yè)賺錢?！蓖跖畈┨寡缘?。
支付管控“缺位”
外包市場魚龍混雜
根據(jù)國通星驛官網介紹，申請成為國通星驛收單代理商，需要合作商準備資質材料，包括《營業(yè)執(zhí)照》《企業(yè)機構代碼》《稅務登記證》等，聯(lián)系專員洽談后，進一步簽署加盟合作協(xié)議，并開展專業(yè)培訓輔導。
從官方介紹來看，支付機構會對外包商進行系列培訓，不過，事實卻并非如此。
近兩日，北京商報記者調查多家代理商發(fā)現(xiàn)，要成為國通星驛POS機代理商門檻并不高，僅需要身份證資料，繳納每臺POS機對應的299元押金即可。
“你可以通過掛靠我們的方式，作為二級代理推銷POS機。”2月9日，與國通星驛合作的一級代理商告訴北京商報記者，要申請POS機，只需要加他微信提供身份證材料、交納POS機押金即可，后續(xù)公司將會通過郵寄的方式將POS機給至二級代理商，3個月內每臺POS機刷夠10000元就可退還押金。
談到二級代理是否需要對商戶進行審核、是否需要接受培訓、是否需要簽署合同、是否需要營業(yè)執(zhí)照等資料時，對方均稱不需要；在記者問及用戶進行POS機套現(xiàn)是否涉及違法行為時，對方也連連否認，并稱一切都是合規(guī)業(yè)務。
而這類情況在支付行業(yè)并不新鮮。就在2月7日，中國支付清算協(xié)會發(fā)布風險提示稱，經舉報調查發(fā)現(xiàn)，部分收單機構對拓展的特約商戶管理不夠到位，存在錯誤設置特約商戶行業(yè)類別碼、簽購單顯示信息與事實不符、上送商戶受理地區(qū)位置信息與機具實際布放地不符等違規(guī)行為。其中就包括對特約商戶入網審核不嚴格、對特約商戶巡檢不到位等風險漏洞。
在多位業(yè)內人士看來，POS機套現(xiàn)違規(guī)行為頻現(xiàn)，代理商違規(guī)展業(yè)不止，支付機構在其中亦有責任。
正如金融科技專家蘇筱芮指出，支付機構代理商違規(guī)展業(yè)亂象不止，一是因為代理商作為合作外包公司，并非持牌機構，相應的約束手段主要為自律性約束，因此目前市場仍處于魚龍混雜的狀態(tài)；二是支付機構管控不嚴，甚至不乏縱容甚至合謀情形。
王蓬博同樣認為，代理商層層外包、業(yè)務開展不規(guī)范，實則是收單行業(yè)存在的通病，具體表現(xiàn)為合規(guī)制度不完善、特約商戶落實不到位以及風控水平薄弱等，其中的原因既有機構自身的重視程度不夠、人員管理松散，也有外部環(huán)境競爭壓力下催生的鋌而走險之心。
外包商“失控”
支付機構頻遭罰
值得一提的是，代理外包商“失控”后，已有多家支付機構“連栽跟頭”。
據(jù)央行近期披露，國通星驛因存在未按規(guī)定履行客戶身份識別義務、未規(guī)定報送可疑交易報告，與身份不明的客戶進行交易、存儲銀行卡敏感信息、未按規(guī)定存放客戶備付金等12項違規(guī)行為，央行福建中心支行給予其警告并處以6971萬元罰款，相關責任人合計處以45萬元罰款，共計被罰沒7016萬元。
此外，一周之內被曝多張罰單的現(xiàn)代支付也是其中一例。北京商報記者注意到，從最新公布的罰單來看，現(xiàn)代支付違規(guī)事由主要包括未按規(guī)定履行客戶身份識別義務、違反商戶管理規(guī)定、違反清算管理規(guī)定。針對被罰原因，現(xiàn)代支付未向北京商報記者做出回應，不過，從多個信息可窺出，背后或與支付機構層層外包、管理不嚴有關。
北京商報記者注意到，現(xiàn)代支付近兩年陷入了與外包商的法律糾紛，其中就提到了代理商名下商戶違規(guī)將POS機移至澳門交易使用從而被銀聯(lián)罰款40萬元的案例。此外，早在2015年12月至2016年1月期間，央行曾點名現(xiàn)代支付在外包業(yè)務時出現(xiàn)了多個問題，其中就包括收單業(yè)務層層轉包、違規(guī)為其他機構開放交易接口等。
針對現(xiàn)代支付收單外包情況，北京商報記者向該公司進行采訪，但同樣未獲得回應。
事實上，在第三方支付行業(yè)，因外包商、收單違規(guī)等問題被罰的支付機構不少。據(jù)北京商報記者不完全統(tǒng)計，2020年央行開出的罰單中，有43張涉及到收單違規(guī)問題，被罰金額高達1.77億元，其中罰單直指支付機構違規(guī)與外包機構開展合作問題。
多位業(yè)內人士告訴北京商報記者，目前確實有不少代理商為促業(yè)務游走在灰色地界，甚至通過非法資金結算為其他違法犯罪提供服務等，而代理商違規(guī)后，被罰的往往是支付機構。
支付機構與外包代理商是一種商業(yè)合作關系，此前，中國支付清算協(xié)會曾頒布《收單外包服務機構備案管理辦法（試行）》并上線外包收單登記備案系統(tǒng)，旨在改變過往收單外包服務機構的無序發(fā)展局面，從及時性、準確性等方面提升整體管理效率。
不過，目前收單外包市場仍然亂象不止，蘇筱芮認為，此現(xiàn)象既能說明外包收單領域牽扯范圍廣、管理難度大，也說明支付機構的合規(guī)工作尚不到位，甚至存在合規(guī)意識淡薄、抱有僥幸心理等情形。
“一方面，支付機構在商戶、用戶的實名制認證等方面存在薄弱環(huán)節(jié)，被不法分子以虛假身份蒙混過關；另一方面，支付機構在資金流向監(jiān)測、事中預警等方面有所缺漏，被不法分子利用后從事不法資金的轉移。”蘇筱芮補充道。
厘清雙方權責
支付外包仍待規(guī)范
代理商違規(guī)展業(yè)，監(jiān)管罰單不止，“連栽跟頭”的中小支付機構們，后續(xù)如何治好“外包殤”？
蘇筱芮認為，中小支付機構需積極遵守中國支付清算協(xié)會等提出的合規(guī)要求，在合作機構方面提升甄選能力，對于存在“劣跡前科”的外包代理商保持一定的謹慎性，此外還要在展業(yè)前厘清雙方權責，從制度、協(xié)議等方面提出對合作方的規(guī)范要求。
中國支付清算協(xié)會稱，部分收單機構在特約商戶管理方面存在風險漏洞，后續(xù)，各收單機構應嚴格執(zhí)行《銀行卡收單業(yè)務管理辦法》《銀行卡收單業(yè)務風險管理指引》等部門規(guī)章、規(guī)范性文件及相關自律制度，準確設置特約商戶交易信息，加強特約商戶巡檢，妥善處理相關投訴。
“支付機構面對的客戶眾多，特別是中小微商戶還有個人用戶，會涉及到包括信息流、資金流等多方面的信息?！蓖跖畈┱J為，支付機構與代理商實則是利益共同體，后續(xù)，支付機構在這一前提下，要厘清哪些服務是可以交給服務商的業(yè)務，例如碼牌、POS機地推之類可以，但是包括信息流、資金流等核心業(yè)務，必須在自己的企業(yè)內流轉，同時，支付機構要有自己的系統(tǒng)，熟知商戶情況，自身技術要跟上數(shù)字化浪潮。
“支付行業(yè)今后仍將保持強監(jiān)管。”王蓬博稱，支付是個重資產行業(yè)，機構入場后要開發(fā)系統(tǒng)，把各類接口打通，同時線下也要大量人力維護，更重要的是支付機構背后接入的生態(tài)很復雜，到后期還需要各類金融產品與支付聯(lián)動，因此，也建議機構盡早構筑自己的護城河，接觸真實商戶，依托線下實體商戶，大力拓展金融科技產品，通過兩端挖潛的方式驅動。
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