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蘇州一清pos機(jī)
日前，蘇州市體育局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2023年蘇州市體育惠民消費(fèi)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》：
各區(qū)文體廣電和旅游局（文化體育和旅游局、教育體育和文化旅游委員會(huì)），蘇州工業(yè)園區(qū)文體旅游局，蘇州高新區(qū)文化體育和旅游局：
為深入貫徹全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，大力促進(jìn)體育消費(fèi)，加快推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市體育局決定開展2023年體育惠民消費(fèi)行動(dòng)?，F(xiàn)將《2023年蘇州市體育惠民消費(fèi)行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2023年蘇州市體育惠民消費(fèi)行動(dòng)實(shí)施方案
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕77號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕43號(hào)）、省政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》（蘇政辦發(fā)〔2017〕74號(hào)）、省體育局《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》（蘇體經(jīng)〔2020〕43號(hào)）以及《市政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》（蘇府〔2016〕83號(hào)）和《市政府辦公室關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》（蘇府辦〔2018〕346號(hào)）精神，按照《蘇州市體育惠民消費(fèi)行動(dòng)實(shí)施辦法（試行）》工作要求，擬于2023年繼續(xù)面向市區(qū)健身人群開展體育惠民消費(fèi)行動(dòng)。為有序、便民、高效、可控的開展好本次體育惠民消費(fèi)行動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
為深入貫徹黨的二十大精神，全面實(shí)施全民健身和體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，廣泛開展全民健身活動(dòng)，通過(guò)“體育惠民+體育消費(fèi)”相結(jié)合的方式，積極引導(dǎo)市民參與體育健身，促進(jìn)全民健身消費(fèi)，加快建設(shè)新時(shí)代體育強(qiáng)省和健康蘇州的步伐，尤其是后疫情時(shí)代，滿足進(jìn)一步推進(jìn)全民健康、增強(qiáng)體質(zhì)的迫切需求。充分發(fā)揮體育在保障和改善民生、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、提升文化軟實(shí)力中的獨(dú)特功能，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的追求和向往。
二、項(xiàng)目額度和實(shí)施對(duì)象
在市級(jí)體育彩票公益金中安排800萬(wàn)元體育惠民消費(fèi)行動(dòng)資金，主要受益對(duì)象為在蘇州市區(qū)（含吳江）參與健身的體育愛好者。
三、實(shí)施方式
體育惠民消費(fèi)行動(dòng)主要通過(guò)以下三種渠道發(fā)放惠民消費(fèi)補(bǔ)貼：“蘇周到”體育惠民消費(fèi)碼、“體育惠民卡”實(shí)體卡、移動(dòng)端“運(yùn)動(dòng)蘇州”APP線上申領(lǐng)“體育惠民電子碼”。其中“蘇周到”體育惠民消費(fèi)碼主要是以“數(shù)字人民幣”形式進(jìn)行發(fā)放補(bǔ)貼，具體形式如下：
（一）“蘇周到”體育惠民消費(fèi)碼
以具有2200萬(wàn)實(shí)名注冊(cè)用戶的“蘇周到”市民生活服務(wù)總?cè)肟跒檩d體，建設(shè)“蘇周到”體育惠民消費(fèi)模塊。以“周到付”和“數(shù)字人民幣”相結(jié)合的創(chuàng)新支付體驗(yàn)面向市區(qū)健身人群限量發(fā)放體育惠民消費(fèi)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。
市大數(shù)據(jù)集團(tuán)為各體育惠民定點(diǎn)合作場(chǎng)館開設(shè)“周到付”結(jié)算賬戶、“周到付”專屬引導(dǎo)碼及場(chǎng)館展示頁(yè)。市民前往各場(chǎng)館消費(fèi)時(shí)，點(diǎn)擊“蘇周到”掃碼功能掃描“周到付”專屬引導(dǎo)碼，喚起場(chǎng)館展示頁(yè)及支付功能，市民選擇數(shù)字人民幣支付，根據(jù)訂單金額自動(dòng)按照特定比例扣減預(yù)發(fā)放的補(bǔ)貼。
通過(guò)“蘇周到”+“數(shù)字人民幣”的形式既擴(kuò)大了受眾規(guī)模，又創(chuàng)新了支付模式和應(yīng)用場(chǎng)景，還實(shí)現(xiàn)了對(duì)體育惠民消費(fèi)補(bǔ)貼資金發(fā)放安全的監(jiān)管。
（二）“體育惠民卡”
1.2018年至2022年已發(fā)放的23萬(wàn)張?bào)w育惠民卡持卡用戶可繼續(xù)享受惠民補(bǔ)貼，參與各項(xiàng)體育惠民活動(dòng)。
2.2023年度“體育惠民卡”通過(guò)聯(lián)名卡模式進(jìn)行合作，蘇州市體育局聯(lián)合第三方金融機(jī)構(gòu)定制“體育惠民卡”聯(lián)名卡，可通過(guò)定點(diǎn)場(chǎng)館的聯(lián)名卡二維碼或POS終端機(jī)刷卡完成消費(fèi)。
市民在體育局官方平臺(tái)根據(jù)申請(qǐng)鏈接填寫實(shí)名信息進(jìn)行線上卡片申請(qǐng)，收到卡片后到就近第三方網(wǎng)點(diǎn)激活，每人可免費(fèi)辦理一張。市民持“蘇州體育惠民卡”至體育惠民定點(diǎn)場(chǎng)館消費(fèi)，享受體育惠民優(yōu)惠政策。
（三）“體育惠民電子碼”
在市體育局官方平臺(tái)“運(yùn)動(dòng)蘇州”APP上推出體育惠民電子碼。市民憑“體育惠民電子碼”至體育惠民定點(diǎn)場(chǎng)館消費(fèi)，享受定點(diǎn)場(chǎng)館優(yōu)惠政策。
市民可同時(shí)申領(lǐng)“蘇周到”體育惠民消費(fèi)碼，可用于體育惠民消費(fèi)定點(diǎn)場(chǎng)館健身、賽事活動(dòng)報(bào)名和體育培訓(xùn)支出等基礎(chǔ)性體育消費(fèi)。
四、活動(dòng)內(nèi)容
（一）開展“折上折”活動(dòng)發(fā)放體育惠民消費(fèi)補(bǔ)貼
各簽約合作體育惠民消費(fèi)場(chǎng)所（單位）給予具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的折扣優(yōu)惠，作為體育惠民消費(fèi)行動(dòng)補(bǔ)貼項(xiàng)目的專屬權(quán)利，所提供的產(chǎn)品價(jià)格須低于門市價(jià)。持“蘇周到”體育惠民消費(fèi)碼、“體育惠民卡”或“體育惠民電子碼”消費(fèi)的市民，可以在簽約合作體育惠民消費(fèi)場(chǎng)所（單位）享受折上九折（即“折上折”）優(yōu)惠，主要用于康體健身、賽事活動(dòng)、體育培訓(xùn)、時(shí)尚體育運(yùn)動(dòng)、電子競(jìng)技及體育旅游等基礎(chǔ)性體育消費(fèi)。一個(gè)身份證號(hào)所辦理的“蘇周到”體育惠民消費(fèi)碼、“體育惠民卡”和“體育惠民電子碼”共享同一體育惠民消費(fèi)補(bǔ)貼資金賬戶，每個(gè)資金賬戶全年享受“折上折”優(yōu)惠補(bǔ)貼不超過(guò)500元（含），“折上折”補(bǔ)貼部分由體育惠民消費(fèi)行動(dòng)資金支出。“折上折”體育惠民消費(fèi)補(bǔ)貼活動(dòng)先到先得，直至當(dāng)年度“折上折”補(bǔ)貼額度用完為止。體育惠民補(bǔ)貼資金僅限用于定點(diǎn)場(chǎng)館的基礎(chǔ)產(chǎn)品服務(wù)，市體育局會(huì)根據(jù)市場(chǎng)反饋適時(shí)調(diào)整補(bǔ)貼產(chǎn)品名錄。
（二）開展專項(xiàng)體育惠民活動(dòng)發(fā)放體育惠民消費(fèi)補(bǔ)貼
市民通過(guò)實(shí)名信息認(rèn)證即可在線參與專項(xiàng)體育惠民活動(dòng)。專項(xiàng)體育惠民活動(dòng)形式包括：運(yùn)動(dòng)套餐惠民補(bǔ)貼、體育賽事惠民補(bǔ)貼、體育夜市專項(xiàng)活動(dòng)、青少年體育專項(xiàng)活動(dòng)、“五五購(gòu)物節(jié)”、“雙十一”、“雙十二”體育消費(fèi)節(jié)等。同一市民通過(guò)“蘇周到”體育惠民消費(fèi)碼、“體育惠民卡”或“體育惠民電子碼”參與同一個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)時(shí)，僅可享受一次專項(xiàng)活動(dòng)補(bǔ)貼。
市體育局將根據(jù)以上活動(dòng)市民參與度和活動(dòng)效果，適時(shí)調(diào)整活動(dòng)補(bǔ)貼額度。體育惠民數(shù)字人民幣支付、刷卡支付及掃碼支付資金分別由市大數(shù)據(jù)集團(tuán)、市民卡公司和第三方金融機(jī)構(gòu)與各簽約合作單位采取每周結(jié)算一次；體育惠民補(bǔ)貼資金由市大數(shù)據(jù)集團(tuán)、市民卡公司和第三方金融機(jī)構(gòu)每季度末進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)終了后一并清算。
五、簽約合作體育場(chǎng)館（單位）管理
按照自愿、平等、開放、擇優(yōu)和雙贏原則以及市體育局統(tǒng)一部署，確定體育惠民消費(fèi)行動(dòng)合作體育場(chǎng)所（單位），構(gòu)建市區(qū)體育惠民消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)。合作體育場(chǎng)館（單位）確定后，由市大數(shù)據(jù)集團(tuán)、市民卡公司、第三方金融機(jī)構(gòu)安裝專用設(shè)備和物料，各場(chǎng)所（單位）配合做好安裝和使用工作，并做好體育惠民政策宣傳工作。市體育局將組織開展優(yōu)秀體育惠民行動(dòng)簽約合作消費(fèi)場(chǎng)所（單位）評(píng)選，根據(jù)年度體育惠民行動(dòng)消費(fèi)數(shù)據(jù)和不同項(xiàng)目（單位）類型，對(duì)符合評(píng)選條件的優(yōu)秀簽約合作體育場(chǎng)所（單位）進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，市體育局將加強(qiáng)對(duì)體育惠民消費(fèi)行動(dòng)合作體育場(chǎng)所（單位）的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)市民反響強(qiáng)烈的、套用資金或違規(guī)交易，以及不符合管理要求的場(chǎng)所（單位）進(jìn)行整治，情節(jié)惡劣、屢教不改的場(chǎng)所（單位）將被取消簽約合作資格。
六、資金監(jiān)管
（一）加強(qiáng)惠民定點(diǎn)場(chǎng)館資格管理。申請(qǐng)單位須明確加入“蘇州市體育惠民消費(fèi)行動(dòng)”的產(chǎn)品類型及惠民價(jià)格，產(chǎn)品類型須為基礎(chǔ)性消費(fèi)產(chǎn)品，惠民價(jià)格須低于門市價(jià)。納入“蘇州市體育惠民消費(fèi)行動(dòng)”的產(chǎn)品類型及惠民價(jià)格接受市體育局、市財(cái)政局、市審計(jì)局及項(xiàng)目執(zhí)行方的抽查和核驗(yàn)，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假，取消相關(guān)補(bǔ)貼及定點(diǎn)合作場(chǎng)館資格，情節(jié)特別惡劣將追究相關(guān)合作場(chǎng)館和工作人員法律責(zé)任。
（二）加強(qiáng)消費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)度管理。市大數(shù)據(jù)集團(tuán)、市民卡公司和第三方金融機(jī)構(gòu)按照市體育局要求，利用后臺(tái)管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控消費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)度，及時(shí)統(tǒng)計(jì)消費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放情況，并根據(jù)需要采取相應(yīng)措施，確保消費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放工作順利完成。
（三）加強(qiáng)資金安全監(jiān)督管理。市體育局建立跟蹤問(wèn)效制度，定期、不定期對(duì)體育惠民消費(fèi)補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)存在較輕違規(guī)情節(jié)的簽約合作體育惠民消費(fèi)場(chǎng)所（單位）予以警告和整改；對(duì)整改不到位和存在嚴(yán)重違規(guī)情節(jié)的，一經(jīng)查實(shí)，即取消簽約合作資格。對(duì)被取消簽約合作資格的場(chǎng)所（單位），三年內(nèi)不得申請(qǐng)各級(jí)體育部門的相關(guān)補(bǔ)助和扶持資金，并根據(jù)需要提請(qǐng)征信機(jī)構(gòu)納入不良商戶黑名單。對(duì)違規(guī)責(zé)任人，一經(jīng)查實(shí)，根據(jù)需要提請(qǐng)征信機(jī)構(gòu)納入個(gè)人征信記錄，構(gòu)成犯罪的，報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門依法追究其刑事責(zé)任。
七、工作要求
（一）堅(jiān)持公平普惠原則。體育惠民消費(fèi)行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中，為確保公平、公正、公開，市體育局向社會(huì)公布監(jiān)督電話，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題及矛盾，切實(shí)做好為民辦實(shí)事、辦好事。
（二）規(guī)范工作程序。嚴(yán)格按照財(cái)政性資金管理和政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，以及《蘇州市體育惠民消費(fèi)行動(dòng)實(shí)施辦法（試行）》和本方案開展體育惠民消費(fèi)行動(dòng)。
（三）加強(qiáng)工作宣傳。各級(jí)體育部門應(yīng)充分利用自有資源和渠道予以大力宣傳，鼓勵(lì)廣大市民參與本項(xiàng)體育惠民政策。各合作場(chǎng)所（單位）要懸掛市體育局統(tǒng)一制作并授予的蘇州市體育惠民消費(fèi)行動(dòng)合作場(chǎng)所（單位）牌匾，并在顯要位置擺放使用說(shuō)明。
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