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甘肅正規(guī)代理pos機(jī)
甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì) 甘肅省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)甘肅省提供便利化服務(wù)切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難工作方案的通知甘發(fā)改社會(huì)〔2021〕60號(hào)
各市、自治州人民政府、蘭州新區(qū)管委會(huì),省政府有關(guān)部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu),中央在甘有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕45號(hào))精神,切實(shí)解決老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的突出困難,為老年人提供更周全、更貼心、更直接的便利化服務(wù),按省政府要求,現(xiàn)將《甘肅省提供便利化服務(wù)切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難工作方案》印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)
甘肅省衛(wèi)生健康委員會(huì)
2021年2月4日
《甘肅省提供便利化服務(wù)切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難工作方案》
切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難,是貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署的重要舉措,是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要內(nèi)容,是完善社會(huì)治理、促進(jìn)公平正義、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保障。為進(jìn)一步保障老年人權(quán)益,構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老的社會(huì)環(huán)境,推動(dòng)解決老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難,讓老年人更好共享信息化發(fā)展成果,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,持續(xù)推動(dòng)充分兼顧老年人需要的智慧社會(huì)建設(shè),堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行,切實(shí)解決老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,聚焦老年人日常生活涉及的高頻事項(xiàng),做實(shí)做細(xì)為老年人服務(wù)的各項(xiàng)工作,增進(jìn)包括老年人在內(nèi)的全體人民福祉,讓老年人在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。
(二)基本原則。
——堅(jiān)持基本需求優(yōu)先保障。圍繞老年人出行、就醫(yī)等高頻事項(xiàng)和服務(wù)場(chǎng)景,抓緊解決目前最突出、最緊迫的問(wèn)題。在各類日常生活場(chǎng)景中,必須保留老年人熟悉的傳統(tǒng)服務(wù)方式,切實(shí)保障老年人基本服務(wù)需要。
——堅(jiān)持服務(wù)質(zhì)量逐步提升。堅(jiān)持線上服務(wù)與線下渠道相結(jié)合。線上服務(wù)更加突出人性化,充分考慮老年人習(xí)慣,便利老年人使用;線下渠道進(jìn)一步優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化手續(xù),不斷改善老年人服務(wù)體驗(yàn),與線上服務(wù)融合發(fā)展、互為補(bǔ)充,更好發(fā)揮兜底保障作用。
——堅(jiān)持智能創(chuàng)新有序推進(jìn)。緊貼老年人需求特點(diǎn),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提供更多智能化適老產(chǎn)品和服務(wù),讓老年人能用、會(huì)用、敢用、想用。堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新“兩條腿”走路,不斷改進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)方式,不斷提升智能化服務(wù)水平,使智能化管理更加適應(yīng)老年人,為老年人提供更周全、更貼心、更直接的便利化服務(wù)。
——堅(jiān)持措施機(jī)制持續(xù)完善。強(qiáng)化問(wèn)題和需求導(dǎo)向,針對(duì)突出共性問(wèn)題,采取普遍適用的政策措施;針對(duì)不同年齡段、不同教育背景、不同生活環(huán)境和習(xí)慣的老年人,分類梳理問(wèn)題,采取有針對(duì)性、差異化的解決方案。逐步總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),完善服務(wù)保障措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,有效解決老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題。
(三)任務(wù)目標(biāo)。
在各地各部門(mén)和全社會(huì)的共同努力下,有效解決老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難,讓廣大老年人更好地適應(yīng)并融入智慧社會(huì)。
到2021年2月底前,多渠道摸排傳統(tǒng)服務(wù)方式已經(jīng)被取消、被替代,已經(jīng)給老年人造成不便的高頻事項(xiàng)和服務(wù)場(chǎng)景,立即對(duì)照整改,集中力量推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)兜底保障到位。抓緊出臺(tái)實(shí)施一批解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)最迫切問(wèn)題的有效措施,切實(shí)滿足老年人基本生活需要。
到2021年底前,圍繞老年人出行、就醫(yī)、消費(fèi)、文娛、辦事等高頻事項(xiàng)和服務(wù)場(chǎng)景,推動(dòng)老年人享受智能化服務(wù)更加普遍,傳統(tǒng)服務(wù)方式更加完善。
到2022年底前,老年人享受智能化服務(wù)水平顯著提升、便捷性不斷提高,線上線下服務(wù)更加高效協(xié)同,解決老年人面臨“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下保障老年人基本服務(wù)需求。
1.保障老年人便利出行。在新冠肺炎疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)(除機(jī)場(chǎng)、鐵路車(chē)站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、碼頭、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和出入境口岸等特殊場(chǎng)所外),一般不用查驗(yàn)“健康碼”。在需要核查“健康碼”的公共場(chǎng)所可由同行家人、友人、老年人綠色通道工作人員代為申領(lǐng)或憑社區(qū)、醫(yī)院開(kāi)具的有效紙質(zhì)證明、身份證登記通行??蓪ⅰ巴ㄐ判谐炭ā弊鳛檩o助行程證明。不得將“健康碼”作為人員通行的唯一憑證,杜絕未用手機(jī)申領(lǐng)“健康碼”就不讓通行的“一刀切”現(xiàn)象。在確保個(gè)人信息安全的前提下,積極探索推進(jìn)“健康碼”與身份證等有效證件相互關(guān)聯(lián),逐步實(shí)現(xiàn)“刷臉”或“刷卡”通行。(省衛(wèi)生健康委、省政府辦公廳、省工信廳、省通信管理局牽頭,相關(guān)部門(mén)、各地人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.保障居家老年人基本服務(wù)需要。在常態(tài)化疫情防控下,為有效解決老年人無(wú)法使用智能技術(shù)獲取線上服務(wù)的困難,指導(dǎo)有需求的地方合理規(guī)劃建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)承接現(xiàn)有社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng),完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)政策,為老年人提供多層次居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。推動(dòng)和支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極探索“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”模式,鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供助餐、助浴、助潔、助急、助行、助醫(yī)、照料看護(hù)等定制養(yǎng)老服務(wù)。持續(xù)完善老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,重點(diǎn)落實(shí)以空巢、留守老年人為重點(diǎn)的定期探訪制度。鼓勵(lì)家政服務(wù)企業(yè)進(jìn)社區(qū),建設(shè)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),為居家老年人特別是高齡、空巢、失能、留守等重點(diǎn)群體,提供生活用品代購(gòu)、家政預(yù)約、精神慰藉等服務(wù),滿足居家老人基本生活需求。鼓勵(lì)餐飲企業(yè)建設(shè)社區(qū)商務(wù)配送點(diǎn),為居家老人提供餐飲外賣(mài)、半成品配送等服務(wù),方便居家老人生活,保障老年人食品安全和餐食供應(yīng)。(省商務(wù)廳、省民政廳、省住建廳、省衛(wèi)生健康委等部門(mén),各地人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.保障突發(fā)事件處置中助老應(yīng)對(duì)工作。在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件處置中統(tǒng)籌考慮老年人需要,提供突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)提醒、緊急避難場(chǎng)所提示、“一鍵呼叫”應(yīng)急救援、受災(zāi)人群轉(zhuǎn)移安置、救災(zāi)物資分配發(fā)放等線下應(yīng)急救援和保障服務(wù),切實(shí)解決在應(yīng)急處置狀態(tài)下老年人遇到的困難。(省應(yīng)急廳、省公安廳、省衛(wèi)生健康委等部門(mén),各地人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)日常條件下保障老年人傳統(tǒng)服務(wù)需求。
4.保障老年人打車(chē)出行。繼續(xù)保持巡游車(chē)揚(yáng)召服務(wù),引導(dǎo)巡游出租汽車(chē)優(yōu)化車(chē)輛運(yùn)營(yíng)狀態(tài)標(biāo)志,在空駛待租期間,有效保障揚(yáng)召需求。完善巡游車(chē)電召服務(wù)功能,統(tǒng)一規(guī)范電召電話服務(wù),加大電召服務(wù)宣傳力度和群眾知曉度,不斷提高電話接線率和派車(chē)率。鼓勵(lì)巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者組建“愛(ài)心車(chē)隊(duì)”,對(duì)有相對(duì)固定用車(chē)需求的老年人提供結(jié)對(duì)保障服務(wù)。鼓勵(lì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司優(yōu)化約車(chē)軟件,增設(shè)方便老年人使用的“一鍵叫車(chē)”功能,降低操作難度,對(duì)老年人訂單優(yōu)先派車(chē)。督促出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)費(fèi)結(jié)算支持移動(dòng)支付的同時(shí)不得拒收現(xiàn)金,為老年人支付提供方便。(省交通運(yùn)輸廳,各地人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.保障老年人乘坐公共交通。鐵路、公路、民航客運(yùn)等公共交通在推行移動(dòng)支付、電子客票、掃碼乘車(chē)的同時(shí),保留使用現(xiàn)金、紙質(zhì)票據(jù)、憑證、證件等乘車(chē)的方式。保留火車(chē)站、公交IC卡辦理點(diǎn)人工售票(服務(wù))窗口,并按個(gè)人意愿選擇現(xiàn)金、銀行卡或電子支付票款,將60歲以上老年人納入火車(chē)站“重點(diǎn)旅客服務(wù)”范圍,在檢票口設(shè)立人工通道,提供人工檢票服務(wù)。航站樓內(nèi)為老年旅客提供引導(dǎo)服務(wù),幫助其辦理乘機(jī)手續(xù)及行李托運(yùn),指引其快速過(guò)檢,針對(duì)獨(dú)自出行的老年旅客,優(yōu)化全流程服務(wù)。(省交通運(yùn)輸廳、人民銀行蘭州中心支行、蘭州鐵路監(jiān)管局、省民航機(jī)場(chǎng)管理局、中鐵蘭州局集團(tuán),各地人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.保障老年人掛號(hào)等就醫(yī)服務(wù)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行12320電話、微信公眾號(hào)、健康甘肅APP、自助機(jī)、現(xiàn)場(chǎng)窗口等多種預(yù)約掛號(hào)方式。完善健康甘肅APP功能,支持家人、親友通過(guò)智能手機(jī)代老年人預(yù)約掛號(hào)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際,保留一定比例的現(xiàn)場(chǎng)號(hào)源,設(shè)置人工服務(wù)窗口,建立綠色通道,方便老年人掛號(hào)、繳費(fèi)、打印檢驗(yàn)報(bào)告。配備導(dǎo)醫(yī)人員、志愿者、社會(huì)工作者為老年人提供協(xié)助使用自助機(jī)等就醫(yī)指導(dǎo)服務(wù)。(省衛(wèi)生健康委,各地人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.保留傳統(tǒng)金融服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行任何單位和個(gè)人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金的規(guī)定。在老年人高頻消費(fèi)的零售、餐飲、商場(chǎng)、公園等服務(wù)場(chǎng)所和水電氣費(fèi)等基本公共服務(wù)費(fèi)用、行政事業(yè)性費(fèi)用繳納場(chǎng)景,支持現(xiàn)金和銀行卡支付。各金融機(jī)構(gòu)在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要開(kāi)設(shè)老年人現(xiàn)金業(yè)務(wù)綠色通道,增加現(xiàn)金循環(huán)機(jī)具和各種面額現(xiàn)金供應(yīng),做好老年客戶現(xiàn)金存取款、現(xiàn)金繳費(fèi)等柜面業(yè)務(wù)。對(duì)行動(dòng)不便及高齡客戶,金融機(jī)構(gòu)要改善服務(wù)方式,提供上門(mén)金融業(yè)務(wù)辦理服務(wù)。(人民銀行蘭州中心支行、省發(fā)展改革委、甘肅銀保監(jiān)局等相關(guān)部門(mén),各地人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8.暢通日常消費(fèi)渠道。商場(chǎng)、超市、便利店等老年人高頻消費(fèi)場(chǎng)所要在推廣應(yīng)用移動(dòng)支付、掃碼下單等新技術(shù)、新方式的同時(shí),保留足夠的人工現(xiàn)金收付通道,并拓展高齡、殘障等特殊人群服務(wù)功能。(省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、人民銀行蘭州中心支行,各地人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9.保障老年人享有文體場(chǎng)所基本公共服務(wù)。公園、體育健身場(chǎng)館、旅游景區(qū)、文化館、圖書(shū)館、博物館、縣(區(qū))綜合文化活動(dòng)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站、美術(shù)館等場(chǎng)所保留人工窗口和電話專線,為老年人保留一定數(shù)量的線下免預(yù)約進(jìn)入或購(gòu)票名額。在老年人進(jìn)入文體場(chǎng)館和旅游景區(qū)方面提供必要的信息引導(dǎo)、人工幫扶。(省文旅廳、省體育局、省文物局,各地人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10.保障老年人便利參與公共文化活動(dòng)。支持各市州、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居組建老年文藝隊(duì)伍,鼓勵(lì)各級(jí)文化館、圖書(shū)館、博物館、縣區(qū)藝術(shù)團(tuán)組織業(yè)務(wù)人員深入社區(qū)、居委會(huì)、農(nóng)牧區(qū)實(shí)地為老年人開(kāi)展輔導(dǎo)、文藝創(chuàng)作、全民閱讀、推送展覽等文化活動(dòng)。(省文旅廳、省體育局、省文物局,各地人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11.設(shè)置必要的線下辦事渠道。醫(yī)保、民政、電信、郵政、信訪、出入境、生活繳費(fèi)等高頻服務(wù)事項(xiàng),保留線下辦理渠道,并向基層延伸,為不會(huì)上網(wǎng)、不會(huì)使用智能手機(jī)、習(xí)慣人工辦理的老年人等群體提供便捷服務(wù)。實(shí)體辦事大廳和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施應(yīng)合理布局,配備引導(dǎo)、幫扶、代辦人員,設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)接待窗口或?qū)^(qū),優(yōu)先接待老年人,推廣“一站式”服務(wù),進(jìn)一步改善老年人辦事體驗(yàn)。(省醫(yī)保局、省民政廳、省通信管理局、省郵政管理局、省公安廳,各地人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12.保障老年人身份證信息采集。為行動(dòng)不便的老年人提供“預(yù)約服務(wù)”“上門(mén)服務(wù)”,為無(wú)法提取指紋的老年人提供無(wú)指紋身份證,在全省所有辦證窗口設(shè)立老年人專用辦證“綠色通道”。(省公安廳,各地人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13.做好社保服務(wù)工作。在各級(jí)社保經(jīng)辦大廳設(shè)立老年人業(yè)務(wù)辦理專用通道并在叫號(hào)機(jī)上增加老年人專號(hào),實(shí)現(xiàn)優(yōu)先辦理,張貼醒目的引導(dǎo)標(biāo)識(shí),提供老花鏡等便民服務(wù)設(shè)施,配備醫(yī)藥應(yīng)急箱。經(jīng)辦大廳指派專人加強(qiáng)政策解讀、服務(wù)引導(dǎo),在經(jīng)辦點(diǎn)LED屏和宣傳板公示辦事流程,方便老年人查看、知曉。(省人社廳,各地人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
14.為老年人提供更優(yōu)質(zhì)的電信服務(wù)。支持電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行維護(hù),完善鄉(xiāng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施。保障線下業(yè)務(wù)辦理渠道暢通,向老年人提供無(wú)障礙通信服務(wù),為包括老年人在內(nèi)的所有廣大群眾接入網(wǎng)絡(luò)提供便利。(省通信管理局、省財(cái)政廳、省政府國(guó)資委,各地人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15.加大老年人防風(fēng)險(xiǎn)教育。采取知識(shí)講座、圖文宣傳、視頻教學(xué)等方式,深入社區(qū)、老年大學(xué)、養(yǎng)老院等場(chǎng)所,宣傳特殊人群關(guān)愛(ài)政策、金融證券業(yè)務(wù)辦理流程和信息化條件下防金融詐騙等知識(shí),提供必要的面對(duì)面指導(dǎo)服務(wù),提高老年人對(duì)智能化應(yīng)用的操作能力和防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。針對(duì)老年人高發(fā)的電信詐騙案件開(kāi)展防范宣傳講座,宣傳電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪相關(guān)法律法規(guī)、各種常見(jiàn)的電信詐騙手法、方式、特點(diǎn)以及應(yīng)對(duì)電信詐騙等反詐騙知識(shí)。(省教育廳、省工信廳、省人社廳、省公安廳、甘肅銀保監(jiān)局、甘肅證監(jiān)局,各地人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量逐步提升。
16.便利老年人打車(chē)出行服務(wù)。逐步在居民集中居住區(qū)、站場(chǎng)樞紐出入口、醫(yī)院、重要商業(yè)區(qū)等場(chǎng)所合理設(shè)置出租汽車(chē)候客點(diǎn)、臨時(shí)停靠點(diǎn),為老年人打車(chē)出行提供方便。(省交通運(yùn)輸廳,各地人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
17.促進(jìn)客運(yùn)場(chǎng)站人工服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步優(yōu)化鐵路、公路、水運(yùn)、民航客運(yùn)場(chǎng)站(點(diǎn))等窗口服務(wù),設(shè)立老年人咨詢服務(wù)處,幫助解決相關(guān)問(wèn)題,引導(dǎo)老年人順利辦理購(gòu)票、退票、改簽和進(jìn)場(chǎng)站(點(diǎn))乘車(chē)(機(jī))等事宜,在適當(dāng)位置設(shè)立老年人專座,方便老年旅客休息,確保老年旅客準(zhǔn)確按時(shí)乘車(chē)(機(jī))。高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等服務(wù)窗口要為老年人提供咨詢、指引等便利化服務(wù)和幫助。(省交通運(yùn)輸廳、蘭州鐵路監(jiān)管局、省民航機(jī)場(chǎng)管理局、中鐵蘭州局集團(tuán),各地人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
18.強(qiáng)化使用傳統(tǒng)支付手段保障。加強(qiáng)支付市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)保障老年人日常生活現(xiàn)金需求和合法權(quán)益。建立分類別的持續(xù)整治拒收人民幣現(xiàn)金工作協(xié)作機(jī)制,督促銀行機(jī)構(gòu)與相關(guān)開(kāi)戶單位簽署《嚴(yán)禁拒收人民幣現(xiàn)金承諾書(shū)》,加大對(duì)非銀行支付機(jī)構(gòu)和收單商戶監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲查處利用移動(dòng)支付工具壟斷、拒絕銀行卡支付的行為,建立健全投訴機(jī)制。采用無(wú)人銷售方式經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所應(yīng)以適當(dāng)方式滿足消費(fèi)者現(xiàn)金和銀行卡支付需求、提供現(xiàn)金或銀行卡支付渠道或轉(zhuǎn)換手段。督促各銀行保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)加大與老年人高頻消費(fèi)場(chǎng)所商戶之間POS機(jī)運(yùn)用合作力度。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、人民銀行蘭州中心支行、甘肅銀保監(jiān)局等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
19.多渠道開(kāi)展應(yīng)用培訓(xùn)。針對(duì)老年人在日常生活中的應(yīng)用困難,鼓勵(lì)各高校和社區(qū)教育機(jī)構(gòu)組織教師、學(xué)生志愿者、技術(shù)專家等深入社區(qū)及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn),利用全省各市州電大(社區(qū)大學(xué))社區(qū)教育資源和“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”開(kāi)展培訓(xùn),積極組織金融機(jī)構(gòu)、證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專題培訓(xùn),提高老年人對(duì)智能化應(yīng)用的操作能力。引導(dǎo)社會(huì)力量進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,鼓勵(lì)村(居)委會(huì)、老年協(xié)會(huì)、社會(huì)工作者為老年人應(yīng)用智能化產(chǎn)品提供相應(yīng)幫助。(省教育廳、省民政廳、省人社廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、甘肅銀保監(jiān)局、甘肅證監(jiān)局等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
20.開(kāi)展老年人智能技術(shù)教育。鼓勵(lì)開(kāi)展老年教育的高校及老年教育機(jī)構(gòu)根據(jù)老年人適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、移動(dòng)支付、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)操作及智能手機(jī)應(yīng)用等方面的教育,在課程中加強(qiáng)興趣和意識(shí)培養(yǎng),增加老年人智能技術(shù)實(shí)踐操作訓(xùn)練。利用甘肅廣播電視大學(xué)資源,積極打造優(yōu)質(zhì)的社區(qū)教育、老年教育線上微課,實(shí)現(xiàn)線上線下相結(jié)合、多種形式的學(xué)習(xí)支持服務(wù)。發(fā)揮甘肅省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)和新型城鄉(xiāng)居民終身學(xué)習(xí)中心在社區(qū)教育領(lǐng)域引領(lǐng)帶動(dòng)作用,通過(guò)多種形式開(kāi)展老年人智能技術(shù)教育。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中開(kāi)設(shè)專題培訓(xùn),鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人了解新事物、體驗(yàn)新科技。(省教育廳、省民政廳、省衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
21.培育老年工作者隊(duì)伍。結(jié)合加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)工作,對(duì)從事養(yǎng)老服務(wù)工作的人員開(kāi)展相應(yīng)培訓(xùn)。定期舉辦社區(qū)教育工作專題培訓(xùn)班,夯實(shí)社區(qū)教育、老年教育工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)人社業(yè)務(wù)窗口工作人員日常業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善服務(wù)窗口應(yīng)急處置機(jī)制,提高工作人員應(yīng)急處理能力,快速有效解決老年人遇到的困難。探索在家政服務(wù)員等養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)中適當(dāng)增加智能技術(shù)使用培訓(xùn)內(nèi)容,提升為老服務(wù)質(zhì)量。(省民政廳、省教育廳、省人社廳、省商務(wù)廳,各地人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)推動(dòng)智能創(chuàng)新循序發(fā)展。
22.便利老年人享有現(xiàn)代公共交通服務(wù)。加快推進(jìn)全省交通一卡通互聯(lián)互通工作,繼續(xù)落實(shí)老年人免費(fèi)或者優(yōu)惠乘坐公交政策,加大城市公共交通對(duì)老年人出行幫助服務(wù)力度,保證老年人城市無(wú)憂乘坐公共交通。加快第三代社??òl(fā)放工作,推進(jìn)社保卡加載交通出行功能,制定加載交通出行功能終端設(shè)備、接口等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,開(kāi)展系統(tǒng)對(duì)接及終端設(shè)備改造,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一身份認(rèn)證、信息交換、接入控制、應(yīng)用管理和業(yè)務(wù)調(diào)用等服務(wù)管理功能,支持刷社??ㄍㄐ小#ㄊ〗煌ㄟ\(yùn)輸廳、省人社廳,各地人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
23.優(yōu)化老年人網(wǎng)上辦理就醫(yī)服務(wù)。優(yōu)化健康甘肅APP使用界面和功能,通過(guò)電子健康卡為老年人提供省內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)約掛號(hào)、就診治療、診間繳費(fèi)、檢驗(yàn)檢查報(bào)告及電子病歷查詢等醫(yī)療服務(wù)。二級(jí)(含)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)內(nèi)部信息系統(tǒng)集成整合和業(yè)務(wù)協(xié)同,在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)和線上醫(yī)療服務(wù)中,充分融入方便老年人就醫(yī)的服務(wù)流程,優(yōu)化使用界面和服務(wù)功能,為老年人提供人臉識(shí)別、語(yǔ)音引導(dǎo)、人工咨詢等服務(wù)。推動(dòng)身份證、電子健康卡、社保卡(含電子社??ǎ?、醫(yī)保電子憑證與醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)改造對(duì)接,逐步實(shí)現(xiàn)多介質(zhì)辦理就醫(yī)服務(wù)。加快推進(jìn)醫(yī)保信息平臺(tái)智能化建設(shè),在就醫(yī)購(gòu)藥等場(chǎng)景中推廣應(yīng)用人臉識(shí)別等技術(shù),實(shí)現(xiàn)老年人等群體無(wú)需攜帶智能手機(jī)或各類卡證,刷臉即可實(shí)現(xiàn)醫(yī)保直接結(jié)算;推廣使用國(guó)家醫(yī)保服務(wù)平臺(tái)APP親情賬戶由子女、親屬代為辦理的功能,為老年人群體提供更多智能化適老服務(wù)。(省衛(wèi)生健康委,省公安廳、省人社廳、省醫(yī)保局等相關(guān)部門(mén),各地人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
24.完善老年人健康管理服務(wù)。逐步搭建社區(qū)、家庭健康服務(wù)平臺(tái),由家庭簽約醫(yī)生、家人和有關(guān)市場(chǎng)主體等共同幫助老年人獲得健康監(jiān)測(cè)、咨詢指導(dǎo)、藥品配送等服務(wù),滿足居家老年人健康服務(wù)需求。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,提供老年人常見(jiàn)病、慢性病復(fù)診以及隨訪管理等服務(wù)。(省衛(wèi)生健康委,各地人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
25.提升網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)便利化水平。緊貼老年人特定需求,提升手機(jī)銀行和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)的易用性和安全性,進(jìn)一步優(yōu)化、簡(jiǎn)化用戶注冊(cè)、銀行卡綁定和交易支付流程,適時(shí)上線大字版、語(yǔ)音版、簡(jiǎn)潔版等適合老年人使用的智能APP,便利老年人查詢銀行賬戶、證券交易以及網(wǎng)上購(gòu)物、訂餐、家政、生活繳費(fèi)等日常消費(fèi)。不斷優(yōu)化銀行實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村普惠金融服務(wù)站設(shè)置,組織金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)服務(wù)。(人民銀行蘭州中心支行、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、甘肅銀保監(jiān)局、甘肅證監(jiān)局等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
26.豐富老年人參加文體活動(dòng)的智能化渠道。引導(dǎo)全省各級(jí)各類公共文化體育機(jī)構(gòu)、文體和旅游類企業(yè)提供更多適老化智能產(chǎn)品和服務(wù),同時(shí)開(kāi)展豐富的傳統(tǒng)文體活動(dòng)。鼓勵(lì)針對(duì)老年人參與度較高的廣場(chǎng)舞、踢毽子、群眾歌詠等方面的普遍文化需求,開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)適老智能應(yīng)用,為老年人社交娛樂(lè)提供便利。積極探索通過(guò)虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù),幫助老年人便捷享受在線游覽、觀賽觀展、體感健身等智能化服務(wù)。(省文旅廳、省文物局、省體育局,各地人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
27.優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用。各級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)逐步具備授權(quán)代理、親友代辦等功能,方便不使用或不會(huì)操作智能手機(jī)的老年人網(wǎng)上辦事,各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置必要的志愿者服務(wù)崗,為老年人辦理業(yè)務(wù)提供人工幫助。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù),通過(guò)后臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)比等方式,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證、津貼補(bǔ)貼領(lǐng)取等涉及老年人高頻使用的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由系統(tǒng)自動(dòng)辦理,便利老年人辦事。(省政府辦公廳、省人社廳牽頭,相關(guān)部門(mén)、各地人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
28.逐步擴(kuò)大適老化智能終端產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)方便老年人使用的智能輔具、智能家居和健康監(jiān)測(cè)、養(yǎng)老照護(hù)等智能化終端產(chǎn)品,支持軟件企業(yè)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)適合老年人的智能健康養(yǎng)老服務(wù)軟件產(chǎn)品,引導(dǎo)廠商針對(duì)老年人常用的產(chǎn)品功能,設(shè)計(jì)制作專門(mén)的簡(jiǎn)易使用手冊(cè)和視頻教程。開(kāi)展智慧健康養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用試點(diǎn)示范,鼓勵(lì)和支持省內(nèi)企業(yè)申報(bào)國(guó)家智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄。督促企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售智慧養(yǎng)老終端設(shè)備。(省工信廳、省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、保障措施
(一)健全工作機(jī)制。建立省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委牽頭,省委省政府有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn),逐步建立解決老年人面臨“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。各部門(mén)要加強(qiáng)工作協(xié)同和信息共享,形成分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。各地各部門(mén)要對(duì)照工作方案重點(diǎn)任務(wù)分工,逐項(xiàng)建立臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任人和完成時(shí)限,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。(省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委牽頭,各部門(mén)、各地人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)完善法規(guī)規(guī)范。各地各部門(mén)要圍繞出行、就醫(yī)、消費(fèi)、辦事等老年人日常生活需求,適時(shí)推動(dòng)相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章的制定修訂工作。加快推進(jìn)相關(guān)智能產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范修訂工作,進(jìn)一步明確有關(guān)適老化的內(nèi)容。(省司法廳、人民銀行蘭州中心支行、省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,相關(guān)部門(mén)、各地人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)加強(qiáng)督促落實(shí)。省級(jí)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制將采取多種手段對(duì)各部門(mén)和各地年度、階段完成任務(wù)情況進(jìn)行督查和第三方評(píng)估,對(duì)各地各部門(mén)公共服務(wù)適老化程度進(jìn)行評(píng)價(jià),相關(guān)結(jié)果納入積極應(yīng)對(duì)人口老齡化綜合評(píng)估。組織有關(guān)媒體對(duì)給老年人造成不便的高頻事項(xiàng)和服務(wù)場(chǎng)景進(jìn)行“個(gè)案排查”,定期召開(kāi)“個(gè)案排查分析檢討會(huì)”通報(bào)個(gè)案,存在問(wèn)題的服務(wù)部門(mén)、主管部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)要分析檢討問(wèn)題原因,制定整改措施,確保問(wèn)題解決。(省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委牽頭,各部門(mén)、各地人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)保障信息安全。規(guī)范智能化產(chǎn)品和服務(wù)中的個(gè)人信息收集、使用等活動(dòng),綜合運(yùn)用多種安全防護(hù)手段和風(fēng)險(xiǎn)控制措施,加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查,及時(shí)曝光并處置違法違規(guī)獲取個(gè)人信息等行為。實(shí)施常態(tài)化綜合監(jiān)管,加強(qiáng)與媒體等社會(huì)力量合作,充分依托各類舉報(bào)投訴熱線,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為,切實(shí)保障老年人安全使用智能化產(chǎn)品、享受智能化服務(wù)。(省委網(wǎng)信辦、省工信廳、省公安廳等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)開(kāi)展普及宣傳。將促進(jìn)老年人融入智慧社會(huì)作為人口老齡化國(guó)情教育重點(diǎn),加強(qiáng)正面宣傳和輿論監(jiān)督,弘揚(yáng)尊重和關(guān)愛(ài)老年人的社會(huì)風(fēng)尚。開(kāi)展智慧助老行動(dòng)和相關(guān)領(lǐng)域志愿者活動(dòng),將解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難相關(guān)工作,納入老年友好城市、老年友好社區(qū)、老年宜居環(huán)境、老年友善醫(yī)院等建設(shè)中統(tǒng)籌推進(jìn)。對(duì)各地有益做法、典型案例及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道,組織開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流。(省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省住建廳、省衛(wèi)生健康委,各地人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
監(jiān)審:張笑倩 責(zé)編 :張利東
編輯:王彥海 來(lái)源 :甘肅發(fā)布
投稿郵箱:cndingxi@163.com
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