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內(nèi)蒙古代理pos機招商
責任編輯：劉浩 郵箱：nmgrbliuhao@163.com 版式策劃：劉文強 制圖：劉文強 2015年12月23日 星期三
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時評
醫(yī)保“兩定”資格審查年底全面取消
年終心語
本報12月22日訊 近日人社部印發(fā)了《關(guān)于完善基本醫(yī)療保險定點醫(yī)藥機構(gòu)協(xié)議管理的指導意見》（人社部發(fā)〔2015〕98號，以下簡稱《意見》），要求所有統(tǒng)籌地區(qū)于2015年底前，全面取消社會保險行政部門實施的定點醫(yī)院和定點藥店的資格審查項目，同步完善社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)藥機構(gòu)的協(xié)議管理，提高管理服務(wù)水平和基金使用效率。
《意見》明確，統(tǒng)籌地區(qū)人社部門應(yīng)將定點醫(yī)藥機構(gòu)條件主動向社會公開。依法設(shè)立的各類醫(yī)藥機構(gòu)，無論其級別、類別和所有制性質(zhì)，均可對照條件自愿向社保經(jīng)辦機構(gòu)申請成為醫(yī)保定點機構(gòu)。社保行政部門不再進行前置審批。經(jīng)辦機構(gòu)要建立公開透明的評估機制，探索通過第三方評價等方式開展評估，選擇服務(wù)質(zhì)量好、價格合理、管理規(guī)范的醫(yī)藥機構(gòu)談判簽訂服務(wù)協(xié)議。
同時，《意見》還對服務(wù)協(xié)議完善、服務(wù)人群、服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、費用結(jié)算、違約處理等基本內(nèi)容明確外，還要求經(jīng)辦機構(gòu)和定點醫(yī)藥機構(gòu)要嚴格履行服務(wù)協(xié)議，社保行政部門要加強行政監(jiān)管，同時要拓寬監(jiān)督途徑、創(chuàng)新監(jiān)督方式，動員社會各界參與醫(yī)療保險監(jiān)督。
據(jù)了解，目前全國城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點醫(yī)藥機構(gòu)已超過30萬家，基本能夠滿足參保人員就醫(yī)、購藥需求。取消社保行政部門實施的“兩定”資格審查，簡化定點醫(yī)藥機構(gòu)的確定環(huán)節(jié)，有利于將更多服務(wù)質(zhì)量好、價格合理、管理規(guī)范的醫(yī)藥機構(gòu)納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍，廣大參保人員可以享受到更加優(yōu)質(zhì)、便利的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
我區(qū)實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民
城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險跨制度互轉(zhuǎn)
為“治未病”喝彩
□浩然
年中，自治區(qū)衛(wèi)生計生委制定出臺了《蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科室建設(shè)與管理指南》。旨在發(fā)揮蒙中醫(yī)藥“治未病”的特色優(yōu)勢，建立起以“治未病”為目標，運用蒙中醫(yī)藥養(yǎng)生保健的技術(shù)和方法，維護和提升廣大人民群眾的身心健康，實現(xiàn)“不得病、少得病、晚得病、不復(fù)發(fā)”的群體健康目標。
眾所周知，蒙醫(yī)、中醫(yī)可以養(yǎng)生，可以保健，有助于康復(fù)治療，可以防病于未然，如果將蒙醫(yī)、中醫(yī)充分應(yīng)用于亞健康人群，給予科學專業(yè)的指導、干預(yù)、示范和推廣，讓廣人民群眾大病化小、小病化了，筆者認為，這不僅僅是關(guān)乎人民群眾身心康健的問題，還關(guān)系到醫(yī)療保險節(jié)約支付的大局！
因此，醫(yī)保部門要應(yīng)聲喝彩，積極支持“治未病”事業(yè)，要與有關(guān)部門、健康管理機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)一道，充分發(fā)揮蒙中醫(yī)的藥理、藥學、藥效之優(yōu)勢，給“未病”人群制定健康調(diào)養(yǎng)方案，指導其飲食行為，引導其藥膳食療，培養(yǎng)起健康情趣，改變其養(yǎng)生觀念，疏導按摩經(jīng)絡(luò)穴俞，并通過多種形式的宣教、指導、干預(yù)、隨訪等，實行健康管理，提供高水平、個性化、快捷、便利的健康辨識服務(wù)，將“未病”止于門外，做兩全其美或多方共美的實事。
園地
□本報記者 劉浩
盡管天寒地凍，但對于二連浩特市額仁社區(qū)的李大爺來說是溫暖的。“沒想到這么快就解決啦，一塊心病總算是了啦！”得知這個月就能領(lǐng)上養(yǎng)老金的消息，李大爺露出了會心的微笑。
據(jù)介紹，2003年，這位李大爺以靈活就業(yè)人員的身份，參加了企業(yè)職工養(yǎng)老保險。之后，他每年都按照相關(guān)制度足額繳納養(yǎng)老保險費。但在2011年，由于家庭狀況突變，李大爺無奈中斷了養(yǎng)老保險費。
今年，李大爺63歲?？粗磉叺睦吓笥褌円粋€個都領(lǐng)上了養(yǎng)老金，過上了老有所養(yǎng)的退休生活，很是羨慕。于是就專程來到二連浩特市社保局，咨詢他的社保關(guān)系到底該怎么處理？
社保局的工作人員熱情地接待了他?？僧斏绫＞值墓ぷ魅藛T告訴他：“必須先補繳從斷保至2015年即4年的養(yǎng)老保險費，再連續(xù)繳費2年，到2017年，也就是說繳費總計達到15年后，他就可以領(lǐng)取城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險待遇”時，李大爺遲疑了。
“補繳4年，續(xù)交2年，到65歲時才能領(lǐng)到養(yǎng)老金”，李大爺認為，不符合他家實際！
為此，工作人員又給他拿出第二套方案：即根據(jù)人力資源社會保障部、財政部聯(lián)合出臺的《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》（人社部發(fā)〔2014〕17號，簡稱17號文件，該文件從2014年7月1日后開始執(zhí)行），將其養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
17號文件規(guī)定：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人員，如果達到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險法定退休年齡后，繳費年限滿15年（含延長繳費至15年）且各方面條件均達到城鎮(zhèn)職工退休標準的，可以申請從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，按照城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法計發(fā)相應(yīng)待遇；城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費年限不足15年的，也可以申請從城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，待達到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險規(guī)定的領(lǐng)取條件時，就可以按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法計發(fā)相應(yīng)待遇。
17號文件還規(guī)定：參保人員從城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶全部儲存額并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶，參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的繳費年限合并計算為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的繳費年限。
為了切實維護好參保人的最高權(quán)益，二連浩特市社保局的工作人員耐心地給李大爺講解了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的繳費制度、待遇差距、調(diào)資方式等不同政策，并提醒李大爺一定要權(quán)衡好利弊，認真做好選擇。
最終，李大爺根據(jù)自己的家庭經(jīng)濟情況，自愿將自己的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。于是，為二連浩特市社會保險事業(yè)管理局主要領(lǐng)導牽頭，與自治區(qū)人社廳、人社廳信息中心等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，將李大爺?shù)酿B(yǎng)老保險順利地從城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)移到了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，同時轉(zhuǎn)移了個人賬戶儲存額。
至此，二連浩特市乃至全區(qū)首例城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的跨制度轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)順利辦結(jié)。盡管月平均養(yǎng)老金與企業(yè)職工養(yǎng)老金相比少了許多，但李大爺認為，至少可以提前2年享受到養(yǎng)老保險待遇，解了他家的燃眉之急，不后悔!
但，自治區(qū)社會保險事業(yè)管理局有關(guān)專家向記者透漏，如果不到萬不得已，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人最好不要輕易轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，因為后者待遇較低、漲幅較小、從長遠來看不劃算。如果條件容許的話，可以選擇將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)成城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。
發(fā)達的 人社服務(wù)系統(tǒng)
近日，自治區(qū)人社廳召開了2015年信息化工作會。會后，與會人員現(xiàn)場觀摩了呼和浩特市人力資源和社會保障局發(fā)達的互聯(lián)網(wǎng)+民生服務(wù)系統(tǒng)，如社會保險網(wǎng)上申報辦理、人社微信公眾號服務(wù)、居民醫(yī)療保險網(wǎng)上繳費、智能POS終端、內(nèi)蒙古12333手機APP、大學生創(chuàng)業(yè)12333電商服務(wù)平臺等。圖為指靜脈儀身份認證實操現(xiàn)場。
李利和 攝
交流
東河區(qū)參保村民“五個不出村”
2015年，是國家全面深化改革的重要一年，也是各項為民、惠民政策密集出臺的一年。
《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于援助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位的意見》《人社部關(guān)于做好2015年全國高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》《國務(wù)院關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》《自治區(qū)政府關(guān)于進一步做好農(nóng)牧民工服務(wù)工作的意見》《自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》《自治區(qū)公益性崗位開發(fā)管理辦法》《自治區(qū)就業(yè)困難人員認定辦法》《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》《自治區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險自治區(qū)級統(tǒng)籌辦法》《自治區(qū)全民參保登記實施方案》《人社部公安部關(guān)于加強社會保險欺詐案件查處和移送工作的通知》《自治區(qū)機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法》……
這一年是忙碌的，這一年是緊張的！
手捧來自國務(wù)院、人社部、公安部、財政部以及內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳、人社廳出臺的一個又一個重要文件，作為新聞工作者，我深感責任重大，不得不夜以繼日、一遍又一遍地研讀、采寫，生怕變成“歪嘴和尚”念錯經(jīng)！因為，每一項政策內(nèi)容都有可能涉及百萬人群、千萬資金！
為了把這些厚重的文件變得通俗一點、形象一點、容易理解一點，“內(nèi)蒙古就業(yè)”“內(nèi)蒙古社保”?？鲞^很多努力：利用人與事將政策平民化、大眾化，甚至逐條逐款地解讀，旨在讓政策得以更廣泛的傳播。
當然，這一年是進步的，也是大有收獲的！120多位基層骨干通訊員紛紛來電、來稿，一個個令人驚喜的訊息、一幅幅盡管非專業(yè)但也生動鮮活的新聞場面，通過QQ、微信、E-mail傳遞到了我的面前，作為版面負責人，我有義務(wù)將其“煎、炸、蒸、煮”，制作成新聞大餐，敬奉于社會大眾。
的確，“為別人做嫁衣”是很辛苦的。因為一針一線每一細節(jié)都需要傾其智慧和情感，但“送人玫瑰、手有余香”，且勞且喜且盼著，很是充實！
在這歲尾年終、圣誕、新年將近之際，在“內(nèi)蒙古就業(yè)社?！睂？灸甓茸詈蟮囊黄冢P者占用一小角，向每一位活躍在基層一線的通訊員們、忠實的讀者朋友們、關(guān)心和關(guān)注此版的領(lǐng)導同仁們、給予寶貴意見和建議的專家學者們表示衷心的感謝！同時，衷祝大家福壽安康、萬事如意、新年大吉！
——責編：劉浩
舅舅終于開竅啦
□謝曉娟
舅舅1968年出生，今年48歲了。讀書讀到高一時，因為家里經(jīng)濟困難，姥爺無力支付舅舅的學費，迫于無奈，他輟學了。輟學后，舅舅便在姥爺自己經(jīng)營的鉚焊門市學手藝。
鉚焊是電焊的一種焊接方式。我們平常所說的冷鉚，就是用鉚釘鏈接：熱鉚就是焊接，通過高溫將兩種金屬的連接部位熔化在一起，一般用于焊接比較硬的金屬。
近年來，姥爺年事已高，就把門市和手藝都傳給了舅舅。舅舅長時間用大錘鉚釘，患上了嚴重的肩周炎。起初肩部是陣發(fā)性疼痛，后來疼痛逐漸加劇，變成了鈍痛，甚至刀割一樣疼。由于這種疼痛持續(xù)性強，尤其在氣候變化或勞累過后愈加強烈，而且這種疼痛還向頸部、上肢以及肘部輻射。當肩部偶然受到碰撞或牽拉時，便會引起撕裂樣的劇痛。
從今年年初開始，舅舅的肩關(guān)節(jié)活動受到限制，劇烈的疼痛使他連基本的穿衣、洗臉都難以完成。難以忍受的疼痛，讓舅舅不得不住院治療。一段時間后，舅舅的病情有所好轉(zhuǎn)，但無法一下子徹底消除，只能回家慢慢調(diào)養(yǎng)。辦理出院手續(xù)時，舅舅驚呆了，他的醫(yī)療費竟然有26000多元！
舅舅一直沒有正式單位，沒有參加過醫(yī)療和養(yǎng)老等社會保險。這筆不小的“負擔”對于他來說，簡直太沉重了。以前，舅舅對社保一直持懷疑態(tài)度，總認為辦理社保不現(xiàn)實：一是自己沒有工作單位，保費全得自己交；二是自己身體強壯，很少得病，根本用不著操心醫(yī)療費的問題；三是舅舅的思想守舊，總覺得繳社保就等于把錢放在別人手里、由別人來支配沒意思，還是把錢攥在自己手心里才放心。
實際上，按現(xiàn)如今的醫(yī)療保險制度，如果舅舅參加了職工醫(yī)療保險，住院后也可以享受60%——80%的報銷待遇。按這次住院計算，舅舅至少可以節(jié)約15000元。
經(jīng)歷了這次住院，舅舅對國家的社會保險政策有了新的認識，也有了新的主張：
先是到轄區(qū)的社保局為自己辦理了一份靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險。按相關(guān)制度，像舅舅這樣沒有固定工作單位的居民都可以參加。達到法定退休年齡并同時交夠15年的養(yǎng)老保險費就可以辦理退休手續(xù)，退休后享受養(yǎng)老金待遇，可以與其他職工一樣享受漲工資的驚喜。
后是繳了一份城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險。
辦完所有的參保手續(xù)后，舅舅說，一出社保局大樓的門，他的肩頭頓覺輕松多了，心里還泛起了幸福的感覺。因為，3個月后，他就可以享受到報銷醫(yī)療費的政策啦；老了，也可以和其他考上大學的同學一樣，領(lǐng)取退休金！
我們知道，長期以來，好多人和舅舅一樣，習慣于“年輕時拼命掙錢、老來時花錢買命”?？墒聦嵣希考胰舜驽X的速度總是跟不上物價上漲的速度，特別是在居高不下的醫(yī)療費用面前，手里的存款總是那樣的渺小。
舅舅醒悟了，還不算太晚。
所以，我奉勸那些還沒有社保的人們，應(yīng)積極主動地走進國家的社會保障制度下，早日求得“老有所養(yǎng)、老有所依、病有所醫(yī)”的外力幫扶，摒棄“養(yǎng)兒防老”的舊思想、舊觀念，讓自己也成為有“社?！钡男疫\者，不累自己、不累兒孫、托身于國家和社會！
□李忠穎 李霞
2015年以來，包頭市東河區(qū)社會保險中心創(chuàng)新工作思路，改進服務(wù)方式，認真落實貫徹自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程實施方案》，積極開展形式多樣的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策宣傳活動，旨在讓越來越多的百姓搭上社會保障事業(yè)的幸?？燔嚒?/p>
進村入戶搞宣傳
“太感謝你們了。你們要是不來，我哪兒知道有這么好的政策?！边@是沙爾沁鎮(zhèn)村民們聽了社保中心工作人員宣傳政策后表達的最多的語義。
孤寡老人李大娘，沙爾沁鎮(zhèn)村民，兩個兒子在外打工，每個月可以領(lǐng)到140元的養(yǎng)老金?！皦蛭屹I東西的了。坐在家，也能像城里上班兒的一樣領(lǐng)工資，很滿足，謝謝政府！”
李大娘享受的是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。2012年7月，她年滿60周歲，正值新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度開始實施，她按制度不用繳費，就直接按月領(lǐng)上了“退休金”。當看到社保中心的工作人員進村入戶宣傳政策時，李大娘情不自禁地拉著工作人員的手，道出了自己的心聲。
為了使國家的養(yǎng)老保險政策深入民心，2015年，東河區(qū)社保中心先后派人到沙爾沁鎮(zhèn)的13個村宣講了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保范圍、參保流程及待遇發(fā)放等相關(guān)政策。同時，利用流動宣傳車和沙爾沁鎮(zhèn)每個村委會的便民廣播站進行循環(huán)廣播。社保中心的工作人員每走進一戶村民家中，就將戶主的參保意愿、繳費情況、建議或意見等一一記錄下來，并建立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險臺帳，一村一檔，情況明、底數(shù)清。
領(lǐng)取待遇不出村
“有了這個POS機，我們再也不用跑到糖廠那邊的銀行去取工資了，簡直太方便了，以前想都不敢想?。 奔易|河區(qū)沙爾沁鎮(zhèn)黑麻板村的便民超市中，一位王大伯正在用POS機取他的養(yǎng)老金。
據(jù)了解，為了給參保群眾提供快捷、安全的公共服務(wù)，逐步實現(xiàn)“五個不出村”（即社保查詢不出村、選檔繳費不出村、待遇領(lǐng)取不出村、持卡消費不出村、資格認證不出村），東河區(qū)社保中心自2015年9月起，積極與工商銀行溝通聯(lián)系，在沙爾沁鎮(zhèn)各村的便民超市安裝了20臺智能POS機，村民們拿著社?？ň涂梢栽赑OS上直接領(lǐng)取養(yǎng)老金，或是直接在本村超市刷卡消費。再也不用像以前那樣，坐車到很遠的銀行去取。
“自從安上這臺POS機，村民們來我這兒取錢的時候，還順帶著在我這里買些米呀、面呀什么的，他們刷卡方便，我的超市也跟著紅火起來啦?！北忝癯械睦习搴芘d奮，因為這項便民的養(yǎng)老保險服務(wù)，他沾光不少。
村民加入微信群 社保政策及時知
掃一掃，加一下，社保政策、工作動態(tài)、服務(wù)指南就可以在第一時間知曉，有什么問題，還能在平臺上留言。
為了滿足年輕村民的愿望，東河區(qū)社保中心自從2015年5月始，專門申請了一個微信公眾號，加了920 多個村民微信號，架起了一個社保經(jīng)辦機構(gòu)與參保群眾之間密切交流的現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)橋梁，有力地拓寬了政策信息溝通渠道，豐富了政策宣傳的形式和手段，影響力日漸擴大。
“很方便的，每天玩微信的時候，順便就把社保政策瀏覽啦”。
這一年，可以說是東河區(qū)社保中心的服務(wù)提升年：定期的現(xiàn)場社保宣傳周，生動的社保宣傳畫，熱情的社保服務(wù)送上門，溫馨的社保提示微信群……
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策逐漸深入人心，更多的居民想走進制度覆蓋圈，政策了然于胸，參保明明白白，領(lǐng)取養(yǎng)老金又不用出村入戶，目前的東河區(qū)可謂是“家家老有所養(yǎng)、戶戶安定祥和”。
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