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全國人大代表黃志明的一份建議促進一項國家政策出臺，惠及千家萬戶
“建議能很快得到國家采納，我感到十分欣慰?！?月18日，一則《銀行卡刷卡手續(xù)費大幅下調(diào)》的新聞，瞬間讓全國廣大商戶興奮不已，作為新政的幕后英雄，黃志明在接受采訪時如此表示。
說起“銀行卡刷卡手續(xù)費下調(diào)”政策的出臺，不得不提全國人大代表、湖南萬家麗投資控股集團有限公司董事長黃志明。在十二屆全國人大四次會議期間，全國人大代表黃志明提交了一份《關(guān)于取消POS機終端交易手續(xù)費行業(yè)分類并降低收費標準的建議》。該建議被《人民日報》形成內(nèi)參印發(fā)，并在第一時間得到了國家采納，可以說這份提案直接促進了這項惠及千萬家的國家政策出臺。
“在目前國家經(jīng)濟增速下行的大環(huán)境下，各類商戶利潤都呈下滑之勢，偏高的刷卡手續(xù)費，給商家?guī)砹司薮蟮膲毫?，與當前‘拉動內(nèi)需，擴大消費’‘減少流通環(huán)節(jié)收費’的國家政策不協(xié)調(diào)?！痹诮?jīng)過前期大量的調(diào)查了解之后，黃志明如此說道。
“POS機刷卡手續(xù)費收得太高了，應(yīng)該降下來!”在今年的全國兩會期間，黃志明代表在湖南代表團第二次全體會議，以及分組討論上，多次對這一建議進行了闡述。他的發(fā)言獲得了全國人大常委會副委員長張平的點贊，并引起了國務(wù)院的關(guān)注。
據(jù)了解，銀行卡刷卡手續(xù)費主要包括收單機構(gòu)收取的收單服務(wù)費、發(fā)卡機構(gòu)收取的發(fā)卡行服務(wù)費和銀行卡清算機構(gòu)收取的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費。2010年—2014年，我國聯(lián)網(wǎng)POS終端保持著年復(fù)合47%的增長。黃志明在建議中提出，巨額手續(xù)費與目前急劇下行的商業(yè)環(huán)境逆向而行，支付的刷卡手續(xù)費持續(xù)增加，已成為了商家繼房租、人工成本和水電氣費后的第四大開支。并建議取消POS終端交易手續(xù)費行業(yè)分類，將收費標準統(tǒng)一降為0.1%，單筆封頂金額最高不超過20元。
此次發(fā)改委、央行聯(lián)手宣告下調(diào)刷卡手續(xù)費將為商戶每年減少74億費用，有利于改善商戶經(jīng)營環(huán)境，對擴大銀行卡刷卡交易覆蓋范圍和交易規(guī)模，拉動消費，促進商貿(mào)流通和銀行卡產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。
由此可見，黃志明代表今年所提的這份建議“含金量”十足。黃志明認為，全國人大代表的建議被國家有關(guān)部委采納，并迅速出臺相關(guān)政策，體現(xiàn)了我們國家民主政治的進步，體現(xiàn)了對廣大企業(yè)主和消費者的關(guān)注與尊重。同時他也表示，將繼續(xù)對這一問題進行關(guān)注，促進政策的進一步完善?！龉鹚加?
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