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承德收款pos機(jī)
承德灤平縣的徐建，經(jīng)營養(yǎng)豬場已經(jīng)兩年多了，這兩年里困擾他的除了波動不定的生豬價格，更多的還是如何貸款改擴(kuò)建豬場的基礎(chǔ)設(shè)施。對大多數(shù)農(nóng)民和農(nóng)民企業(yè)家來說，可以用作抵押的東西實在不多。省政府近日發(fā)布《關(guān)于做好環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)金融服務(wù)工作的實施意見》，明確提出在示范區(qū)全面推行農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點。徐建的難題將迎刃而解。
燕趙都市報記者 袁偉華
河北加大對環(huán)首都9縣金融扶持力度
省政府辦公廳近日下發(fā)《關(guān)于做好環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)金融服務(wù)工作的實施意見》，提出為深入貫徹落實國家和我省關(guān)于扶貧開發(fā)的部署要求，加大對環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)(以下簡稱示范區(qū)，包括豐寧滿族自治縣、灤平縣、興隆縣、赤城縣、沽源縣、蔚縣、淶水縣、淶源縣、易縣)的金融支持力度，加快扶貧攻堅進(jìn)程。
上述實施意見提出了增加對示范區(qū)的信貸投放、完善示范區(qū)金融組織體系、增強(qiáng)直接融資功能、強(qiáng)化保險保障服務(wù)、健全融資擔(dān)保體系、提供財稅政策扶持等六項主要任務(wù)，旨在堅持創(chuàng)新驅(qū)動、精準(zhǔn)扶貧和商業(yè)可持續(xù)原則，發(fā)揮示范區(qū)金融扶貧引領(lǐng)作用，進(jìn)一步匯聚金融資源，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和幫扶模式，完善金融基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)化普惠金融服務(wù)，為示范區(qū)貧困縣鄉(xiāng)村開發(fā)建設(shè)和貧困人口脫貧致富提供強(qiáng)有力的金融支持。
限制存貸比加大扶貧項目支持
貸款難，對于農(nóng)村地區(qū)來說更加突出。為了鼓勵銀行業(yè)機(jī)構(gòu)加大對貧困地區(qū)貸款支持力度，此次省政府意見再次強(qiáng)化了存貸比這個指標(biāo)。
省政府意見要求各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)單列信貸計劃或適當(dāng)降低貸款準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)信貸資源向示范區(qū)傾斜，持續(xù)提高示范區(qū)縣域存貸比和扶貧開發(fā)項目貸款的比例。力爭示范區(qū)縣域銀行業(yè)機(jī)構(gòu)當(dāng)?shù)刭J款余額達(dá)到存款余額的60%以上，未達(dá)標(biāo)的每年提高3至5個百分點。
各商業(yè)銀行要加大對管理規(guī)范、操作合規(guī)的農(nóng)民合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和殘疾人扶貧基地等經(jīng)營組織的信貸投放力度，積極支持貧困農(nóng)戶、農(nóng)村青年致富帶頭人、進(jìn)城務(wù)工人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和殘疾人等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對有項目需求的貧困戶，根據(jù)項目情況通過農(nóng)村信用社提供小額信用貸款、農(nóng)業(yè)銀行“惠農(nóng)卡”等方式，給予適當(dāng)額度的貸款支持。對有擴(kuò)大生產(chǎn)需求的農(nóng)戶，通過財政資金引導(dǎo)、擔(dān)保、聯(lián)保和“公司+農(nóng)戶”等方式給予支持。支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
同時各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大示范區(qū)分支機(jī)構(gòu)授信業(yè)務(wù)權(quán)限，建立貸款審批“直通車”或綠色通道制度，簡化審貸程序，降低融資費率。推行“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用、動態(tài)調(diào)整”農(nóng)戶信貸模式，推進(jìn)“政府+企業(yè)+金融+合作社+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式。
值得注意的是，除了上述對示范區(qū)的常規(guī)支持，此次省政府意見中有一個亮點，可謂是非常難得的嘗試。
意見提出在示范區(qū)全面推行農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點，優(yōu)先在貧困村開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，盡快建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)和運作體系，有效激活示范區(qū)農(nóng)村土地資源。探索推進(jìn)林地、農(nóng)村住房財產(chǎn)權(quán)和大中型農(nóng)機(jī)具等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資創(chuàng)新，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村抵押擔(dān)保物范圍。
這就意味著，類似徐建這樣的承包農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的從業(yè)者，可以以自己承包的土地經(jīng)營權(quán)作為抵押，向銀行申請貸款。
農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)的抵押一直是近幾年農(nóng)村改革的焦點之一。不久前的8月24日，《國務(wù)院關(guān)于開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點的指導(dǎo)意見》決定，由中國人民銀行會同中央農(nóng)辦等11部門，組織開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)(“兩權(quán)”)抵押貸款試點。
此次我省出臺的意見暫只涉及到在9個扶貧攻堅示范區(qū)進(jìn)行承包土地經(jīng)營權(quán)的抵押貸款，暫未提到更大范圍，也未提到農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)的抵押。具體的實施意見將陸續(xù)出臺。
鼓勵網(wǎng)上銀行、手機(jī)支付等手段進(jìn)農(nóng)村
網(wǎng)上銀行、手機(jī)支付等便捷的支付方式，也正在逐步走進(jìn)農(nóng)村。意見要求，優(yōu)化示范區(qū)農(nóng)村支付結(jié)算環(huán)境，擴(kuò)大POS機(jī)、ATM機(jī)和助農(nóng)取款服務(wù)點布設(shè)范圍；兩年內(nèi)完成助農(nóng)取款服務(wù)點行政村基本覆蓋，總體實現(xiàn)行政村基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”；推動示范區(qū)新設(shè)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點接入支付清算系統(tǒng)，優(yōu)化轉(zhuǎn)賬服務(wù)；鼓勵網(wǎng)上銀行和手機(jī)支付等創(chuàng)新支付業(yè)務(wù)發(fā)展，滿足群眾小額取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、消費和涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等基本服務(wù)需求。
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