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1、非法經(jīng)營(yíng)pos機(jī)量刑標(biāo)準(zhǔn)
非法經(jīng)營(yíng)pos機(jī)量刑標(biāo)準(zhǔn)
非法經(jīng)營(yíng)罪，是指未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)物品或其他限制買(mǎi)賣(mài)的物品，買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件，以及從事其他非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的行為。
一、 非法經(jīng)營(yíng)罪的認(rèn)定(一) 《刑法》規(guī)定
第二百二十五條【非法經(jīng)營(yíng)罪】違反國(guó)家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營(yíng)行為之一，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)：
（一）未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)物品或者其他限制買(mǎi)賣(mài)的物品的；
（二）買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件的；
（三）未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的；
（四）其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為。
(二) 上海市高級(jí)人民法院刑庭、上海市人民檢察院公訴處刑事法律適用問(wèn)題解答（2002）
7.認(rèn)定非法經(jīng)營(yíng)罪應(yīng)注意哪些問(wèn)題
答:非法經(jīng)營(yíng)罪是1997年修訂后刑法規(guī)定的一個(gè)新罪名。從定罪方面看,目前要注意兩個(gè)問(wèn)題:一是構(gòu)成本罪的行為,除了具有未經(jīng)許可,無(wú)證經(jīng)營(yíng)的特征外,還應(yīng)當(dāng)注意經(jīng)營(yíng)對(duì)象的特殊性。也就是說(shuō),如果行為人非法經(jīng)營(yíng)的不是國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)或部門(mén)規(guī)定應(yīng)當(dāng)專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)或限制流通的物品,一般宜作為違法行為認(rèn)定。例如,對(duì)于私下買(mǎi)賣(mài)內(nèi)容上既不淫穢、又不反動(dòng)的碟片或光盤(pán)的行為,不能僅僅因?yàn)闊o(wú)證經(jīng)營(yíng)數(shù)量較大、非法獲利較多,就認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)罪。如果這類(lèi)行為的社會(huì)危害性確實(shí)達(dá)到嚴(yán)重程度,且符合其他犯罪構(gòu)成的,應(yīng)以其他犯罪依法追究刑事責(zé)任。二是對(duì)于非法經(jīng)營(yíng)行為,在考慮認(rèn)定本罪時(shí),一般應(yīng)以相關(guān)的法律、行政法規(guī)所明確規(guī)定的刑事罰則為依據(jù)。不能把非法經(jīng)營(yíng)罪當(dāng)作新的"口袋罪"擴(kuò)張適用。
8.單位犯非法經(jīng)營(yíng)罪如何處罰
答:單位犯非法經(jīng)營(yíng)罪的,對(duì)于直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員除依法判處自由刑外,還應(yīng)并處違法所得一倍以上五倍以下的罰金。在確定罰金數(shù)額時(shí),可分以下幾種情況判處:一是能夠查清個(gè)人違法所得數(shù)額的,判處個(gè)人違法所得一至五倍的罰金(不能少于一千元);二是單位非法經(jīng)營(yíng)虧損,個(gè)人確實(shí)沒(méi)有違法所得的,根據(jù)個(gè)人的犯罪情節(jié)及繳納能力,依照最高法院《關(guān)于適用財(cái)產(chǎn)刑若干問(wèn)題的規(guī)定》,酌情判處不少于一千元的罰金;三是違法所得名義上歸單位占有,實(shí)際被個(gè)人以各種名目任意揮霍,或者有跡象表明個(gè)人從中獲利的,可以考慮以名義上歸單位的違法所得為基數(shù)判處罰金?？傊?應(yīng)當(dāng)兼顧兩個(gè)方面:一是對(duì)于嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,一定要依法判處財(cái)產(chǎn)刑,決不能讓犯罪分子在經(jīng)濟(jì)上占到便宜。二是在經(jīng)濟(jì)上制裁犯罪時(shí),也應(yīng)當(dāng)注意體現(xiàn)刑法的公正性,不能把本應(yīng)由單位承擔(dān)的刑罰,轉(zhuǎn)嫁或者同時(shí)判給個(gè)人承擔(dān)。
(三) 認(rèn)定
l、本罪的刑事違法性與其行政違法性是一致的、也就是說(shuō)，非法經(jīng)營(yíng)者必然違反有關(guān)的工商法規(guī)、沒(méi)有行政違法性就不存在刑事違法性，在我國(guó)目前行政經(jīng)濟(jì)法規(guī)不很健全的情況下，考察某一經(jīng)營(yíng)行為是否違反國(guó)家規(guī)定，一定要把國(guó)家政策的精神吃透，對(duì)既不宜提倡、也不宜急于取締的，要因勢(shì)利導(dǎo)，使其向有利于社會(huì)的方向發(fā)展，不要輕易作犯罪處理。
2、本罪在主觀上要求行為人必須是出于故意，對(duì)于因不知其為非法而進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)的，不認(rèn)為構(gòu)成本罪，而只能給予行為人以行政處罰。
3、本罪在犯罪情節(jié)上要求情節(jié)嚴(yán)重的才構(gòu)成犯罪，而認(rèn)定情節(jié)是否嚴(yán)重，應(yīng)以非法經(jīng)營(yíng)額和所得額為起點(diǎn)，并且要結(jié)合行為人是否實(shí)施了非法經(jīng)營(yíng)行為，是否給國(guó)家造成重大損失或者引起其他嚴(yán)重后果，是否經(jīng)行政處罰后仍不悔改等來(lái)判斷。
二、 非法經(jīng)營(yíng)罪的構(gòu)成要件(一) 主觀方面
本罪在主觀方面由故意構(gòu)成，并且具有謀取非法利潤(rùn)的目的，這是本罪在主觀方面應(yīng)具有的兩個(gè)主要內(nèi)容。如果行為人沒(méi)有以謀取非法利潤(rùn)為目的，而是由于不懂法律、法規(guī)，買(mǎi)賣(mài)經(jīng)營(yíng)許可證的，不應(yīng)當(dāng)以本罪論處，應(yīng)當(dāng)由主管部門(mén)對(duì)其追究行政責(zé)任。
(二) 主體方面
本罪的主體是一般主體，即一切達(dá)到刑事責(zé)任年齡，具有刑事責(zé)任能力的自然人。依法成立、具有責(zé)任能力的單位也可以成為本罪的主體。本罪的主體，依本條愿意是指經(jīng)營(yíng)者，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，“無(wú)人不商”，如果將本罪的主體限定為特殊主體，將會(huì)使許多沒(méi)有任何經(jīng)營(yíng)許可證（非經(jīng)營(yíng)者）的買(mǎi)賣(mài)物品和進(jìn)出口許可證和進(jìn)出口原產(chǎn)地證的行為得不到懲處，因之，本罪的主體為一般主體。
(三) 客觀方面
本罪在客觀方面表現(xiàn)為未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)物品或者其他限制買(mǎi)賣(mài)的物品、買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件，以及從事其他非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的行為。主要有以下幾種行為方式：
1、未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)物品或者其他限制買(mǎi)賣(mài)的物品。為了保證市場(chǎng)正常秩序，在我國(guó)對(duì)一些有關(guān)國(guó)計(jì)民生、人們生命健康安全以及公共利益的物資實(shí)行限制經(jīng)營(yíng)買(mǎi)賣(mài)。只有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，獲取經(jīng)營(yíng)許可證后才能對(duì)之從事諸如收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、批發(fā)、銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)而擅自予以經(jīng)營(yíng)的，就屬非法經(jīng)營(yíng)。所謂限制買(mǎi)賣(mài)物品，是指依規(guī)定不允許在市場(chǎng)上自由買(mǎi)賣(mài)的物品，如國(guó)家不允許自由買(mǎi)賣(mài)的重要生產(chǎn)資料和緊俏消費(fèi)品、國(guó)家指定專(zhuān)門(mén)單位經(jīng)營(yíng)的物品，如煙草專(zhuān)賣(mài)品（卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專(zhuān)用機(jī)械）、外匯、金銀及其制品、金銀工藝品、珠寶及貴重藥材，等等。哪些物品限制買(mǎi)賣(mài)，由國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定。所有這些都是國(guó)家為調(diào)控特定物品的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)而作的特殊規(guī)定，非經(jīng)許可即經(jīng)營(yíng)限制買(mǎi)賣(mài)的物品，給國(guó)家限制買(mǎi)賣(mài)物品市場(chǎng)造成了很大的混亂。應(yīng)當(dāng)指出，限制經(jīng)營(yíng)物品雖然多種多樣，但其必須為國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)所規(guī)定，只有有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定限制經(jīng)營(yíng)的，才屬限制經(jīng)營(yíng)物品，否則，就不能對(duì)之加以認(rèn)定。此外，是否為限制物品，并非一成不變，國(guó)家根據(jù)實(shí)際需要，可以加以變化調(diào)整。
2、買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)證件。經(jīng)營(yíng)許可證或者有關(guān)批準(zhǔn)文件，是持有人進(jìn)行該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法性的有效憑證。無(wú)之則就屬于非法經(jīng)營(yíng)。一些不法分子、本來(lái)沒(méi)有經(jīng)營(yíng)國(guó)家限制買(mǎi)賣(mài)物品的資格，無(wú)法獲取有關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證件或者批準(zhǔn)文件，便從他人處購(gòu)買(mǎi)甚或偽造經(jīng)營(yíng)許可證或批準(zhǔn)文件，企圖逃避檢查、制裁。由此，買(mǎi)賣(mài)許可經(jīng)營(yíng)證件及批準(zhǔn)文件的不法行為也應(yīng)運(yùn)而生。此種行為，直接促使了情節(jié)嚴(yán)重的非法經(jīng)營(yíng)國(guó)家限制買(mǎi)賣(mài)物品的活動(dòng)泛濫，具有相當(dāng)大的危害性，因此，亦應(yīng)以刑罰予以懲治。進(jìn)出口許可證，由國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)及其授權(quán)機(jī)構(gòu)簽發(fā)，不僅是對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)著合法進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的合法證明，也是國(guó)家對(duì)進(jìn)出口貨物、技術(shù)進(jìn)行管理的一種重要憑證，如海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物、技術(shù)查驗(yàn)放行時(shí)必須以此為依據(jù)。進(jìn)出口原產(chǎn)地證明，是指用來(lái)證明進(jìn)出口貨物、技術(shù)原產(chǎn)地屬于某國(guó)或某地區(qū)的有效憑證。其為進(jìn)口國(guó)和地區(qū)視原產(chǎn)地不同征收差別關(guān)稅和實(shí)施其他進(jìn)口區(qū)別待遇的一種證明。所謂其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件，一般是指對(duì)限制買(mǎi)賣(mài)物品的經(jīng)營(yíng)許可證件或批準(zhǔn)文件。如煙草專(zhuān)賣(mài)許可證就是煙草專(zhuān)賣(mài)局頒發(fā)給企業(yè)單位和個(gè)人準(zhǔn)許其經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品的證書(shū)，它包括煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)許可證、煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)許可證。所謂準(zhǔn)運(yùn)證，是由省級(jí)煙草公司根據(jù)煙草總公司的調(diào)撥計(jì)劃、文件或合同而簽發(fā)的辦理煙草托運(yùn)手續(xù)的證書(shū)。前者是領(lǐng)證單位或個(gè)人從事煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)的資料證明文件，是區(qū)分煙草行業(yè)合法經(jīng)營(yíng)和非法經(jīng)營(yíng)的重要憑證。后者是領(lǐng)取單位或個(gè)人從事煙草運(yùn)輸合法與否的重要憑證，國(guó)家主管部門(mén)經(jīng)審查批準(zhǔn)后將上述證件發(fā)給單位和個(gè)人，以加強(qiáng)對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督和統(tǒng)一管理。
3、未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨或者保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
4、其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為，如非法從事傳銷(xiāo)活動(dòng)、彩票交易；倒賣(mài)國(guó)家禁止或限制進(jìn)口的廢棄物；壟斷貨源、哄抬物價(jià)、囤積居奇；倒賣(mài)外匯、執(zhí)照以及有傷風(fēng)化的物品；等等。本罪屬情節(jié)犯，非法經(jīng)營(yíng)行為必須“情節(jié)嚴(yán)重”才能構(gòu)成犯罪，如果只有非法經(jīng)營(yíng)行為，情節(jié)并不嚴(yán)重則不構(gòu)成犯罪?！扒楣?jié)特別嚴(yán)重”是加重情節(jié)。一般來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)以違法所得數(shù)額較大或者巨大，作為“情節(jié)嚴(yán)重”的基本情節(jié)：以違法所得數(shù)額特別巨大作為“情節(jié)特別嚴(yán)重”的基本情節(jié)，同時(shí)還要結(jié)合其他情節(jié)來(lái)考慮。所謂其他情節(jié)，主要是指：多次實(shí)施非法經(jīng)營(yíng)行為、經(jīng)行政處罰仍不悔改的；利用職權(quán)從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，影響很壞的；壟斷貨源、哄抬物價(jià)，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)安定造成嚴(yán)重影響的；進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成嚴(yán)重后果的等。
(四) 客體方面
本罪侵犯的客體是國(guó)家限制買(mǎi)賣(mài)物品和經(jīng)營(yíng)許可證的市場(chǎng)管理制度。
為了保證限制買(mǎi)賣(mài)物品和進(jìn)出口物品市場(chǎng)，國(guó)家實(shí)行上述物品的經(jīng)營(yíng)許可制度。其中進(jìn)出口許可制度是經(jīng)營(yíng)許可制度的重要內(nèi)容，買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口許可證和進(jìn)出口原產(chǎn)地證明的行為除侵犯市場(chǎng)秩序外，還侵犯了對(duì)外貿(mào)易管理制度。根據(jù)《對(duì)外貿(mào)易法》的埃塞俄比亞，國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易制度，根據(jù)平等互利的原則，促進(jìn)和發(fā)展同其他國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系。中華人民共和國(guó)在對(duì)外貿(mào)易方面根據(jù)所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定，給予其他締約方、參加方或者根據(jù)互惠、對(duì)等原則給予對(duì)方最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇。任何國(guó)家或者地區(qū)在貿(mào)易方面對(duì)中華人民共和國(guó)采取歧視性的禁止、限制或者其他類(lèi)似措施的，中華人民共和國(guó)可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)該國(guó)家或者該地區(qū)采取相應(yīng)的措施，為了保證按照上述規(guī)定發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，國(guó)家要求進(jìn)出口貨物必須提供原產(chǎn)地證明，對(duì)除法律規(guī)定的特殊情況可以免領(lǐng)許可證的以外還須申請(qǐng)進(jìn)出口許可證。因此，進(jìn)出口原產(chǎn)地證明、進(jìn)出門(mén)許可證必須是真實(shí)有效的，不允許進(jìn)行偽造、變?cè)?。同時(shí)，進(jìn)出口原產(chǎn)地證明、進(jìn)出口許可證是針對(duì)特定進(jìn)出口人的特定進(jìn)出口貿(mào)易而使用的，不允許進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)。買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口原產(chǎn)地證明、進(jìn)出口許可證，擾亂國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易秩序，因此必須予以懲治。
三、 非法經(jīng)營(yíng)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)(一) 立案追訴標(biāo)準(zhǔn)——非法經(jīng)營(yíng)煙草
違反國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)管理法律法規(guī)，未經(jīng)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)許可，無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證、煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證等許可證明，非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品，具有下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：
（1）非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上的，或者違法所得數(shù)額在二萬(wàn)元以上的；
（2）非法經(jīng)營(yíng)卷煙二十萬(wàn)支以上的；
（3）曾因非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品三年內(nèi)受過(guò)二次以上行政處罰，又非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品且數(shù)額在三萬(wàn)元以上的。
◎ 標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》（2010年5月7日公通字〔2010〕23號(hào)）
(二) 立案追訴標(biāo)準(zhǔn)——非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)
未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，具有下列情形之一的:
1.非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，數(shù)額在三十萬(wàn)元以上的;
2.違法所得數(shù)額在五萬(wàn)元以上的。
◎ 標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》（2010年5月7日公通字〔2010〕23號(hào)）
(三) 立案追訴標(biāo)準(zhǔn)——非法經(jīng)營(yíng)資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)
非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)予立案追訴：
1.具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)行為“情節(jié)嚴(yán)重”：
（1）非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五百萬(wàn)以上的；
（2）違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的。
2.非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在二百五十萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在五萬(wàn)元以上，且具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)行為“情節(jié)嚴(yán)重”：
（1）曾因非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)犯罪行為受過(guò)刑事追究的；
（2）二年內(nèi)因非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)違法行為受過(guò)行政處罰的；
（3）拒不交代涉案資金去向或者拒不配合追繳工作，致使贓款無(wú)法追繳的；
（4）造成其他嚴(yán)重后果的。
二次以上非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)，依法應(yīng)予行政處理或者刑事處理而未經(jīng)處理的，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額或者違法所得數(shù)額累計(jì)計(jì)算。
非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)違法所得數(shù)額難以確定的，按非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額的千分之一認(rèn)定違法所得數(shù)額。
違反國(guó)家規(guī)定，具有下列情形之一的，屬于“非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)”：
1.使用受理終端或者網(wǎng)絡(luò)支付接口等方法，以虛構(gòu)交易、虛開(kāi)價(jià)格、交易退款等非法方式向指定付款方支付貨幣資金的；
2.非法為他人提供單位銀行結(jié)算賬戶套現(xiàn)或者單位銀行結(jié)算賬戶轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶服務(wù)的；
3.非法為他人提供支票套現(xiàn)服務(wù)的；
4.其他非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的情形。
◎ 標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》（2010年5月7日公通字〔2010〕23號(hào)）
第七十九條【非法經(jīng)營(yíng)案（刑法第二百二十五條）】違反國(guó)家規(guī)定，進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，擾亂市場(chǎng)秩序，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴:
（三）未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)，具有下列情形之一的:
1.非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，數(shù)額在三十萬(wàn)元以上的;
2.非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)，數(shù)額在二百萬(wàn)元以上的;
3.違反國(guó)家規(guī)定，使用銷(xiāo)售點(diǎn)終端機(jī)具（POS機(jī)）等方法，以虛構(gòu)交易、虛開(kāi)價(jià)格、現(xiàn)金退貨等方式向信用卡持卡人直接支付現(xiàn)金，數(shù)額在一百萬(wàn)元以上的，或者造成金融機(jī)構(gòu)資金二十萬(wàn)元以上逾期未還的，或者造成金融機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)損失十萬(wàn)元以上的;
4.違法所得數(shù)額在五萬(wàn)元以上的。
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)、非法買(mǎi)賣(mài)外匯刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（2019年1月31日法釋〔2019〕1號(hào)）
第一、三、六、七條（參見(jiàn)本書(shū)附錄）
◎ 特別說(shuō)明
《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》發(fā)布之后，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)、非法買(mǎi)賣(mài)外匯刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》又對(duì)非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)作出了新規(guī)定，應(yīng)以新規(guī)定為準(zhǔn)。
(四) 立案追訴標(biāo)準(zhǔn)——非法經(jīng)營(yíng)pos機(jī)套現(xiàn)
違反國(guó)家規(guī)定，使用銷(xiāo)售點(diǎn)終端機(jī)具（pos機(jī)）等方法，以虛構(gòu)交易、虛開(kāi)價(jià)格、現(xiàn)金退貨等方式向信用卡持卡人直接支付現(xiàn)金，具有下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：
1.數(shù)額在一百萬(wàn)元以上的，或者造成金融機(jī)構(gòu)資金二十萬(wàn)元以上逾期未還的，或者造成金融機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)損失十萬(wàn)元以上的。
2.違法所得數(shù)額在五萬(wàn)元以上的。
◎ 標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》（2010年5月7日公通字〔2010〕23號(hào)）
第七十九條(參見(jiàn)本書(shū)附錄)
(五) 立案追訴標(biāo)準(zhǔn)——非法經(jīng)營(yíng)外匯
1.非法買(mǎi)賣(mài)外匯。違反國(guó)家規(guī)定，實(shí)施倒買(mǎi)倒賣(mài)外匯或者變相買(mǎi)賣(mài)外匯等非法買(mǎi)賣(mài)外匯行為，擾亂金融市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)予立案追訴。
具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)行為“情節(jié)嚴(yán)重”：
（1）非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五百萬(wàn)以上的；
（2）違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的。
非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在二百五十萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在五萬(wàn)元以上，且具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)行為“情節(jié)嚴(yán)重”：
（1）曾因非法買(mǎi)賣(mài)外匯犯罪行為受過(guò)刑事追究的；
（2）二年內(nèi)因非法買(mǎi)賣(mài)外匯違法行為受過(guò)行政處罰的；
（3）拒不交代涉案資金去向或者拒不配合追繳工作，致使贓款無(wú)法追繳的；
（4）造成其他嚴(yán)重后果的。
二次以上非法買(mǎi)賣(mài)外匯，依法應(yīng)予行政處理或者刑事處理而未經(jīng)處理的，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額或者違法所得數(shù)額累計(jì)計(jì)算。
非法買(mǎi)賣(mài)外匯違法所得數(shù)額難以確定的，按非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額的千分之一認(rèn)定違法所得數(shù)額。
2.公司、企業(yè)或者其他單位違反有關(guān)外貿(mào)代理業(yè)務(wù)的規(guī)定，采用非法手段，或者明知是偽造、變?cè)斓膽{證、商業(yè)單據(jù)，為他人向外匯指定銀行騙購(gòu)?fù)鈪R，數(shù)額在五百萬(wàn)美元以上或者違法所得數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的。
3.居間介紹騙購(gòu)?fù)鈪R，數(shù)額在一百萬(wàn)美元以上或者違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的。
◎ 標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》（2010年5月7日公通字〔2010〕23號(hào)）
第七十九條【非法經(jīng)營(yíng)案（刑法第二百二十五條）】違反國(guó)家規(guī)定，進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，擾亂市場(chǎng)秩序，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴:
……
（四）非法經(jīng)營(yíng)外匯，具有下列情形之一的:
1.在外匯指定銀行和中國(guó)外匯交易中心及其分中心以外買(mǎi)賣(mài)外匯，數(shù)額在二十萬(wàn)美元以上的，或者違法所得數(shù)額在五萬(wàn)元以上的;
2.公司、企業(yè)或者其他單位違反有關(guān)外貿(mào)代理業(yè)務(wù)的規(guī)定，采用非法手段，或者明知是偽造、變?cè)斓膽{證、商業(yè)單據(jù)，為他人向外匯指定銀行騙購(gòu)?fù)鈪R，數(shù)額在五百萬(wàn)美元以上或者違法所得數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的;
3.居間介紹騙購(gòu)?fù)鈪R，數(shù)額在一百萬(wàn)美元以上或者違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的。
……
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)、非法買(mǎi)賣(mài)外匯刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（2019年1月31日法釋〔2019〕1號(hào)）
第二、三、六、七條（參見(jiàn)本書(shū)附錄）
◎ 特別說(shuō)明
《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》發(fā)布之后，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)、非法買(mǎi)賣(mài)外匯刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》又對(duì)非法買(mǎi)賣(mài)外匯作出了明確規(guī)定，非法買(mǎi)賣(mài)外匯的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)、非法買(mǎi)賣(mài)外匯刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》為準(zhǔn)。騙購(gòu)?fù)鈪R和居間介紹騙購(gòu)?fù)鈪R的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)仍沿用《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》的規(guī)定。
(六) 立案追訴標(biāo)準(zhǔn)——非法放貸
違反國(guó)家規(guī)定，未經(jīng)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)，或者超越經(jīng)營(yíng)范圍，以營(yíng)利為目的，經(jīng)常性地向社會(huì)不特定對(duì)象發(fā)放貸款，擾亂金融市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)予立案追訴。
“經(jīng)常性地向社會(huì)不特定對(duì)象發(fā)放貸款”，是指2年內(nèi)向不特定多人（包括單位和個(gè)人）以借款或其他名義出借資金10次以上。
貸款到期后延長(zhǎng)還款期限的，發(fā)放貸款次數(shù)按照1次計(jì)算。
1.以超過(guò)36%的實(shí)際年利率實(shí)施非法放貸行為，具有下列情形之一的，屬于“情節(jié)嚴(yán)重”，但單次非法放貸行為實(shí)際年利率未超過(guò)36%的，定罪量刑時(shí)不得計(jì)入：
（1）個(gè)人非法放貸數(shù)額累計(jì)在200萬(wàn)元以上的，單位非法放貸數(shù)額累計(jì)在1000萬(wàn)元以上的；
（2）個(gè)人違法所得數(shù)額累計(jì)在80萬(wàn)元以上的，單位違法所得數(shù)額累計(jì)在400萬(wàn)元以上的；
（3）個(gè)人非法放貸對(duì)象累計(jì)在50人以上的，單位非法放貸對(duì)象累計(jì)在150人以上的；
（4）造成借款人或者其近親屬自殺、死亡或者精神失常等嚴(yán)重后果的。
2.非法放貸數(shù)額、違法所得數(shù)額、非法放貸對(duì)象數(shù)量接近“情節(jié)嚴(yán)重”的數(shù)額、數(shù)量起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”：
（1）2年內(nèi)因?qū)嵤┓欠ǚ刨J行為受過(guò)行政處罰2次以上的；
（2）以超過(guò)72%的實(shí)際年利率實(shí)施非法放貸行為10次以上的。
“接近”，一般應(yīng)當(dāng)掌握在相應(yīng)數(shù)額、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的80%以上。
3.黑惡勢(shì)力非法放貸的，據(jù)以認(rèn)定“情節(jié)嚴(yán)重”的非法放貸數(shù)額、違法所得數(shù)額、非法放貸對(duì)象數(shù)量起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，可以按照第1項(xiàng)規(guī)定中相應(yīng)數(shù)額、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的50%確定；同時(shí)具有第2項(xiàng)規(guī)定情形的，可以按照相應(yīng)數(shù)額、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的40%確定。
4.僅向親友、單位內(nèi)部人員等特定對(duì)象出借資金，不得定罪處罰。但具有下列情形之一的，定罪量刑時(shí)應(yīng)當(dāng)與向不特定對(duì)象非法放貸的行為一并處理：
（1）通過(guò)親友、單位內(nèi)部人員等特定對(duì)象向不特定對(duì)象發(fā)放貸款的；
（2）以發(fā)放貸款為目的，將社會(huì)人員吸收為單位內(nèi)部人員，并向其發(fā)放貸款的；
（3）向社會(huì)公開(kāi)宣傳，同時(shí)向不特定多人和親友、單位內(nèi)部人員等特定對(duì)象發(fā)放貸款的。
5.非法放貸數(shù)額應(yīng)當(dāng)以實(shí)際出借給借款人的本金金額認(rèn)定。非法放貸行為人以介紹費(fèi)、咨詢費(fèi)、管理費(fèi)、逾期利息、違約金等名義和以從本金中預(yù)先扣除等方式收取利息的，相關(guān)數(shù)額在計(jì)算實(shí)際年利率時(shí)均應(yīng)計(jì)入。
非法放貸行為人實(shí)際收取的除本金之外的全部財(cái)物，均應(yīng)計(jì)入違法所得。
非法放貸行為未經(jīng)處理的，非法放貸次數(shù)和數(shù)額、違法所得數(shù)額、非法放貸對(duì)象數(shù)量等應(yīng)當(dāng)累計(jì)計(jì)算。
◎ 標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于辦理非法放貸刑事案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（2019年7月23日法發(fā)〔2019〕24號(hào)）
第一、二、三、四、五、七條（參見(jiàn)本書(shū)附錄）
(七) 立案追訴標(biāo)準(zhǔn)——非法經(jīng)營(yíng)非法出版物
出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和擾亂市場(chǎng)秩序的非法出版物，具有下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：
1.個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上的，單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在十五萬(wàn)元以上的；
2.個(gè)人違法所得數(shù)額在二萬(wàn)元以上的，單位違法所得數(shù)額在五萬(wàn)元以上的；
3.個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)報(bào)紙五千份或者期刊五千本或者圖書(shū)二千冊(cè)或者音像制品、電子出版物五百?gòu)垼ê校┮陨系?，單位非法?jīng)營(yíng)報(bào)紙一萬(wàn)五千份或者期刊一萬(wàn)五千本或者圖書(shū)五千冊(cè)或者音像制品、電子出版物一千五百?gòu)垼ê校┮陨系模?/p>
4.雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但具有下列情形之一的：
（1）兩年內(nèi)因出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物受過(guò)行政處罰二次以上，又出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物的；
（2）因出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物造成惡劣社會(huì)影響或者其他嚴(yán)重后果的。
“雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)”，是指接近上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)且已達(dá)到該數(shù)額的百分之八十以上的《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第八十八條規(guī)定：“本規(guī)定中的‘雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)’，是指接近上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)且已達(dá)到該數(shù)額的百分之八十以上的?！?。
◎ 標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》（2010年5月7日公通字〔2010〕23號(hào)）
第七十九條(參見(jiàn)本書(shū)附錄)
(八) 立案追訴標(biāo)準(zhǔn)——非法經(jīng)營(yíng)出版物
非法從事出版物的出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù)，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，具有下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：
1.個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在十五萬(wàn)元以上的，單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的；
2.個(gè)人違法所得數(shù)額在五萬(wàn)元以上的，單位違法所得數(shù)額在十五萬(wàn)元以上的；
3.個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)報(bào)紙一萬(wàn)五千份或者期刊一萬(wàn)五千本或者圖書(shū)五千冊(cè)或者音像制品、電子出版物一千五百?gòu)垼ê校┮陨系模瑔挝环欠ń?jīng)營(yíng)報(bào)紙五萬(wàn)份或者期刊五萬(wàn)本或者圖書(shū)一萬(wàn)五千冊(cè)或者音像制品、電子出版物五千張（盒）以上的；
4.雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，兩年內(nèi)因非法從事出版物的出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù)受過(guò)行政處罰二次以上的，又非法從事出版物的出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù)的。
“雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)”，是指接近上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)且已達(dá)到該數(shù)額的百分之八十以上的《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第八十八條規(guī)定：“本規(guī)定中的‘雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)’，是指接近上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)且已達(dá)到該數(shù)額的百分之八十以上的。”。
◎ 標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》（2010年5月7日公通字〔2010〕23號(hào)）
第七十九條(參見(jiàn)本書(shū)附錄)
(九) 立案追訴標(biāo)準(zhǔn)——非法經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)
采取租用國(guó)際專(zhuān)線、私設(shè)轉(zhuǎn)接設(shè)備或者其他方法，擅自經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，擾亂電信市場(chǎng)管理秩序，具有下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：
1.經(jīng)營(yíng)去話業(yè)務(wù)數(shù)額在一百萬(wàn)元以上的；
2.經(jīng)營(yíng)來(lái)話業(yè)務(wù)造成電信資費(fèi)損失數(shù)額在一百萬(wàn)元以上的；
3.雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但具有下列情形之一的：
（1）兩年內(nèi)因非法經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)行為受過(guò)行政處罰二次以上，又非法經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)的；
（2）因非法經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)行為造成其他嚴(yán)重后果的。
“雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)”，是指接近上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)且已達(dá)到該數(shù)額的百分之八十以上的《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第八十八條規(guī)定：“本規(guī)定中的‘雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)’，是指接近上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)且已達(dá)到該數(shù)額的百分之八十以上的?！薄?/p>
◎ 標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》（2010年5月7日公通字〔2010〕23號(hào)）
第七十九條(參見(jiàn)本書(shū)附錄)
(十) 立案追訴標(biāo)準(zhǔn)——非法經(jīng)營(yíng)信息服務(wù)
違反國(guó)家規(guī)定，以營(yíng)利為目的，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)有償提供刪除信息服務(wù)，或者明知是虛假信息，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)有償提供發(fā)布信息等服務(wù)，擾亂市場(chǎng)秩序，具有下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：
1.個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在二萬(wàn)元以上的；
2.單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在十五萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在五萬(wàn)元以上的。
◎ 標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（2013年9月6日法釋〔2013〕21號(hào)）
第七條違反國(guó)家規(guī)定，以營(yíng)利為目的，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)有償提供刪除信息服務(wù)，或者明知是虛假信息，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)有償提供發(fā)布信息等服務(wù)，擾亂市場(chǎng)秩序，具有下列情形之一的，屬于非法經(jīng)營(yíng)行為“情節(jié)嚴(yán)重”，依照刑法第二百二十五條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰：
（一）個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在二萬(wàn)元以上的；
（二）單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在十五萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在五萬(wàn)元以上的。
實(shí)施前款規(guī)定的行為，數(shù)額達(dá)到前款規(guī)定的數(shù)額五倍以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”。
(十一) 立案追訴標(biāo)準(zhǔn)——非法經(jīng)營(yíng)偽基站
非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售“偽基站”設(shè)備，具有以下情形之一的，應(yīng)予立案追訴：
1.個(gè)人非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售“偽基站”設(shè)備三套以上，或者非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額五萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額二萬(wàn)元以上的；
2.單位非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售“偽基站”設(shè)備十套以上，或者非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額十五萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額五萬(wàn)元以上的；
3.雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但兩年內(nèi)曾因非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售“偽基站”設(shè)備受過(guò)兩次以上行政處罰，又非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售“偽基站”設(shè)備的。
“雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)”，是指接近上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)且已達(dá)到該數(shù)額的百分之八十以上的《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第八十八條規(guī)定：“本規(guī)定中的‘雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)’，是指接近上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)且已達(dá)到該數(shù)額的百分之八十以上的。”。
◎ 標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部關(guān)于依法辦理非法生產(chǎn)銷(xiāo)售使用“偽基站”設(shè)備案件的意見(jiàn)》（2014年3月14日公通字〔2014〕13號(hào)）
一、準(zhǔn)確認(rèn)定行為性質(zhì)
（一）非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售“偽基站”設(shè)備，具有以下情形之一的，依照《刑法》第二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪追究刑事責(zé)任：
1.個(gè)人非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售“偽基站”設(shè)備三套以上，或者非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額五萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額二萬(wàn)元以上的；
2.單位非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售“偽基站”設(shè)備十套以上，或者非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額十五萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額五萬(wàn)元以上的；
3.雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但兩年內(nèi)曾因非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售“偽基站”設(shè)備受過(guò)兩次以上行政處罰，又非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售“偽基站”設(shè)備的。
……
(十二) 立案追訴標(biāo)準(zhǔn)——非法經(jīng)營(yíng)無(wú)線電設(shè)備
非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售“黑廣播”、“偽基站”、無(wú)線電干擾器等無(wú)線電設(shè)備，具有下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：
1.非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售無(wú)線電設(shè)備三套以上的；
2.非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額五萬(wàn)元以上的；
3.其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
在非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售無(wú)線電設(shè)備窩點(diǎn)查扣的零件，以組裝完成的套數(shù)以及能夠組裝的套數(shù)認(rèn)定；無(wú)法組裝為成套設(shè)備的，每三套廣播信號(hào)調(diào)制器（激勵(lì)器）認(rèn)定為一套“黑廣播”設(shè)備，每三塊主板認(rèn)定為一套“偽基站”設(shè)備。
◎ 標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理擾亂無(wú)線電通訊管理秩序等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（2017年6月27日法釋〔2017〕11號(hào)）
第四條非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售“黑廣播”“偽基站”、無(wú)線電干擾器等無(wú)線電設(shè)備，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：
（一）非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售無(wú)線電設(shè)備三套以上的；
（二）非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額五萬(wàn)元以上的；
（三）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
……
在非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售無(wú)線電設(shè)備窩點(diǎn)查扣的零件，以組裝完成的套數(shù)以及能夠組裝的套數(shù)認(rèn)定；無(wú)法組裝為成套設(shè)備的，每三套廣播信號(hào)調(diào)制器（激勵(lì)器）認(rèn)定為一套“黑廣播”設(shè)備，每三塊主板認(rèn)定為一套“偽基站”設(shè)備。
(十三) 立案追訴標(biāo)準(zhǔn)——非法經(jīng)營(yíng)電視網(wǎng)路接收設(shè)備
違反國(guó)家規(guī)定，從事生產(chǎn)、銷(xiāo)售非法電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備（含軟件），以及為非法廣播電視接收軟件提供下載服務(wù)、為非法廣播電視節(jié)目頻道接收提供鏈接服務(wù)等營(yíng)利性活動(dòng)，擾亂市場(chǎng)秩序，具有下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：
1.個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在5萬(wàn)元以上或違法所得數(shù)額在1萬(wàn)元以上；
2.單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在50萬(wàn)元以上或違法所得數(shù)額在10萬(wàn)元以上。
非法電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備主要包括三類(lèi)：“電視棒”等網(wǎng)絡(luò)共享設(shè)備；非法互聯(lián)網(wǎng)電視接收設(shè)備，包括但不限于內(nèi)置含有非法電視、非法廣播等非法內(nèi)容的定向接收軟件或硬件模塊的機(jī)頂盒、電視機(jī)、投影儀、顯示器；用于收看非法電視、收聽(tīng)非法廣播的網(wǎng)絡(luò)軟件、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)客戶端軟件和互聯(lián)網(wǎng)電視客戶端軟件。
◎ 標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家新聞出版廣電總局關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊非法電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備違法犯罪活動(dòng)的通知》（2015年9月18日新廣電發(fā)〔2015〕229號(hào)）
二、正確把握法律政策界限，依法嚴(yán)厲打擊非法電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備違法犯罪活動(dòng)
……非法電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備主要包括三類(lèi)：“電視棒”等網(wǎng)絡(luò)共享設(shè)備；非法互聯(lián)網(wǎng)電視接收設(shè)備，包括但不限于內(nèi)置含有非法電視、非法廣播等非法內(nèi)容的定向接收軟件或硬件模塊的機(jī)頂盒、電視機(jī)、投影儀、顯示器；用于收看非法電視、收聽(tīng)非法廣播的網(wǎng)絡(luò)軟件、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)客戶端軟件和互聯(lián)網(wǎng)電視客戶端軟件。根據(jù)刑法和司法解釋的規(guī)定，違反國(guó)家規(guī)定，從事生產(chǎn)、銷(xiāo)售非法電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備（含軟件），以及為非法廣播電視接收軟件提供下載服務(wù)、為非法廣播電視節(jié)目頻道接收提供鏈接服務(wù)等營(yíng)利性活動(dòng)，擾亂市場(chǎng)秩序，個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上或違法所得數(shù)額在一萬(wàn)元以上，單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五十萬(wàn)元以上或違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上，按照非法經(jīng)營(yíng)罪追究刑事責(zé)任。
(十四) 立案追訴標(biāo)準(zhǔn)——非法經(jīng)營(yíng)賭博機(jī)
以提供給他人開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)為目的，違反國(guó)家規(guī)定，非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售具有退幣、退分、退鋼珠等賭博功能的電子游戲設(shè)施設(shè)備或者其專(zhuān)用軟件，有下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：
1.個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在一萬(wàn)元以上；
2.單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五十萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上；
3.雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但兩年內(nèi)因非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售賭博機(jī)行為受過(guò)二次以上行政處罰，又進(jìn)行同種非法經(jīng)營(yíng)行為的；
4.其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
“雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)”，是指接近上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)且已達(dá)到該數(shù)額的百分之八十以上的《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第八十八條規(guī)定：“本規(guī)定中的‘雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)’，是指接近上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)且已達(dá)到該數(shù)額的百分之八十以上的?！?。
◎ 標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理利用賭博機(jī)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（2014年3月26日公通字〔2014〕17號(hào)）
四、關(guān)于生產(chǎn)、銷(xiāo)售賭博機(jī)的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)
以提供給他人開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)為目的，違反國(guó)家規(guī)定，非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售具有退幣、退分、退鋼珠等賭博功能的電子游戲設(shè)施設(shè)備或者其專(zhuān)用軟件，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。
實(shí)施前款規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，屬于非法經(jīng)營(yíng)行為“情節(jié)嚴(yán)重”:
(一)個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在一萬(wàn)元以上的;
(二)單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五十萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的;
(三)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但兩年內(nèi)因非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售賭博機(jī)行為受過(guò)二次以上行政處罰，又進(jìn)行同種非法經(jīng)營(yíng)行為的;
(四)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
……
(十五) 立案追訴標(biāo)準(zhǔn)——非法經(jīng)營(yíng)藥品及原料
(根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》，《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十二條之一規(guī)定：“違反藥品管理法規(guī)，有下列情形之一，足以嚴(yán)重危害人體健康的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金：（一）生產(chǎn)、銷(xiāo)售國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)禁止使用的藥品的；（二）未取得藥品相關(guān)批準(zhǔn)證明文件生產(chǎn)、進(jìn)口藥品或者明知是上述藥品而銷(xiāo)售的；（三）藥品申請(qǐng)注冊(cè)中提供虛假的證明、數(shù)據(jù)、資料、樣品或者采取其他欺騙手段的；（四）編造生產(chǎn)、檢驗(yàn)記錄的。有前款行為，同時(shí)又構(gòu)成本法第一百四十一條、第一百四十二條規(guī)定之罪或者其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?！惫P者認(rèn)為《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十二條之一雖然將“未取得藥品相關(guān)批準(zhǔn)證明文件生產(chǎn)、進(jìn)口藥品或者明知是上述藥品而銷(xiāo)售的”規(guī)定為妨害藥品管理罪，但和非法經(jīng)營(yíng)罪并不是簡(jiǎn)單的對(duì)立關(guān)系，而是競(jìng)合關(guān)系，應(yīng)擇一重罪處罰。具體實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)依照以后出臺(tái)的司法解釋和相關(guān)法理慎重把握。)
違反國(guó)家藥品管理法律法規(guī)，未取得或者使用偽造、變?cè)斓乃幤方?jīng)營(yíng)許可證，非法經(jīng)營(yíng)藥品，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)予立案追訴。
以提供給他人生產(chǎn)、銷(xiāo)售藥品為目的，違反國(guó)家規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合藥用要求的非藥品原料、輔料，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)予立案追訴。
具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”：
1.非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在十萬(wàn)元以上的；
2.違法所得數(shù)額在五萬(wàn)元以上的。
◎ 標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（2014年11月3日法釋〔2014〕14號(hào)）
第七條 違反國(guó)家藥品管理法律法規(guī)，未取得或者使用偽造、變?cè)斓乃幤方?jīng)營(yíng)許可證，非法經(jīng)營(yíng)藥品，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。
以提供給他人生產(chǎn)、銷(xiāo)售藥品為目的，違反國(guó)家規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合藥用要求的非藥品原料、輔料，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。
實(shí)施前兩款行為，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在十萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在五萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”；非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五十萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在二十五萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”。
實(shí)施本條第二款行為，同時(shí)又構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪等犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
(十六) 立案追訴標(biāo)準(zhǔn)——其他非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
(《最高人民檢察院關(guān)于廢止〈最高人民檢察院關(guān)于辦理非法經(jīng)營(yíng)食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋〉的決定》生效后，無(wú)證經(jīng)營(yíng)食鹽的行為一般不宜認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)罪。)
從事其他非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：
1.個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在一萬(wàn)元以上的；
2.單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五十萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的；
3.雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但兩年內(nèi)因同種非法經(jīng)營(yíng)行為受過(guò)二次以上行政處罰，又進(jìn)行同種非法經(jīng)營(yíng)行為的；
4.其他情節(jié)嚴(yán)重的情形
“雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)”，是指接近上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)且已達(dá)到該數(shù)額的百分之八十以上的《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第八十八條規(guī)定：“本規(guī)定中的‘雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)’，是指接近上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)且已達(dá)到該數(shù)額的百分之八十以上的?！?。
◎ 標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》（2010年5月7日公通字〔2010〕23號(hào)）
第七十九條(參見(jiàn)本書(shū)附錄)
［相關(guān)規(guī)范1］最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見(jiàn)》（2020年2月6日 法發(fā)〔2020〕7號(hào)）
二、準(zhǔn)確適用法律，依法嚴(yán)懲妨害疫情防控的各類(lèi)違法犯罪
……
（四）依法嚴(yán)懲哄抬物價(jià)犯罪。在疫情防控期間，違反國(guó)家有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、價(jià)格管理等規(guī)定，囤積居奇，哄抬疫情防控急需的口罩、護(hù)目鏡、防護(hù)服、消毒液等防護(hù)用品、藥品或者其他涉及民生的物品價(jià)格，牟取暴利，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的，依照刑法第二百二十五條第四項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。
……
（九）依法嚴(yán)懲破壞野生動(dòng)物資源犯罪……違反國(guó)家規(guī)定，非法經(jīng)營(yíng)非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品（包括開(kāi)辦交易場(chǎng)所、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售、加工食品出售等），擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條第四項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。
……
［相關(guān)規(guī)范2］《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（2013年5月2日 法釋〔2013〕12號(hào)）
第十一條 以提供給他人生產(chǎn)、銷(xiāo)售食品為目的，違反國(guó)家規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售國(guó)家禁止用于食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的非食品原料，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。
違反國(guó)家規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售國(guó)家禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的農(nóng)藥、獸藥，飼料、飼料添加劑，或者飼料原料、飼料添加劑原料，情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定定罪處罰。
實(shí)施前兩款行為，同時(shí)又構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪，生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣農(nóng)藥、獸藥罪等其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第十二條 違反國(guó)家規(guī)定，私設(shè)生豬屠宰廠(場(chǎng))，從事生豬屠宰、銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。
實(shí)施前款行為，同時(shí)又構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪等其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
［相關(guān)規(guī)范3］《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（2016年12月23日 法釋〔2016〕29號(hào)）
第六條 無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，按照污染環(huán)境罪定罪處罰；同時(shí)構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
實(shí)施前款規(guī)定的行為，不具有超標(biāo)排放污染物、非法傾倒污染物或者其他違法造成環(huán)境污染的情形的，可以認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)情節(jié)顯著輕微危害不大，不認(rèn)為是犯罪；構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品等其他犯罪的，以其他犯罪論處。
第十七條……
本解釋所稱(chēng)“無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證”，是指未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，或者超出危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)范圍。
［相關(guān)規(guī)范4］《最高人民法院關(guān)于審理走私、非法經(jīng)營(yíng)、非法使用興奮劑刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（2019年11月18日 法釋〔2019〕16號(hào)）
第二條 違反國(guó)家規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)興奮劑目錄所列物質(zhì)，涉案物質(zhì)屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定的限制買(mǎi)賣(mài)的物品，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。
［相關(guān)規(guī)范5］《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（2010年12月13日 法釋〔2010〕18號(hào)）
第七條 違反國(guó)家規(guī)定，未經(jīng)依法核準(zhǔn)擅自發(fā)行基金份額募集基金，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。
［相關(guān)規(guī)范6］《最高人民法院關(guān)于審理破壞森林資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（2000年11月22日 法釋〔2000〕36號(hào)）
第十三條 對(duì)于偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件，森林、林木、林地權(quán)屬證書(shū)，占用或者征用林地審核同意書(shū)、育林基金等繳費(fèi)收據(jù)以及其他國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的林業(yè)證件構(gòu)成犯罪的，依照刑法第二百八十條第一款的規(guī)定，以偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件罪定罪處罰。
對(duì)于買(mǎi)賣(mài)允許進(jìn)出口證明書(shū)等經(jīng)營(yíng)許可證明，同時(shí)觸犯刑法第二百二十五條、第二百八十條規(guī)定之罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
［相關(guān)規(guī)范7］《最高人民法院關(guān)于審理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（2000年11月27日 法釋〔2000〕37號(hào)）
第九條 偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)頒發(fā)的野生動(dòng)物允許進(jìn)出口證明書(shū)、特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證等公文、證件構(gòu)成犯罪的，依照刑法第二百八十條第一款的規(guī)定以偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件罪定罪處罰。
實(shí)施上述行為構(gòu)成犯罪，同時(shí)構(gòu)成刑法第二百二十五條第二項(xiàng)規(guī)定的非法經(jīng)營(yíng)罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
［相關(guān)規(guī)范8］《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（2003年5月14日 法釋〔2003〕8號(hào)）
第六條 違反國(guó)家在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、價(jià)格管理等規(guī)定，哄抬物價(jià)、牟取暴利，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，依照刑法第二百二十五條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪，依法從重處罰。
［相關(guān)規(guī)范9］《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、農(nóng)業(yè)部、食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)麻黃草管理嚴(yán)厲打擊非法買(mǎi)賣(mài)麻黃草等違法犯罪活動(dòng)的通知》（2013年5月21日 公通字〔2013〕16號(hào)）
三、依法查處非法采挖、買(mǎi)賣(mài)麻黃草等犯罪行為
……
（四）違反國(guó)家規(guī)定采挖、銷(xiāo)售、收購(gòu)麻黃草，沒(méi)有證據(jù)證明以制造毒品或者走私、非法買(mǎi)賣(mài)制毒物品為目的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定構(gòu)成犯罪的，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。
［相關(guān)規(guī)范10］《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于依法開(kāi)展打擊淫穢色情網(wǎng)站專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)工作的通知》（2004年7月16日 公通字〔2004〕53號(hào)）
……對(duì)于違反國(guó)家規(guī)定，擅自設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，以非法經(jīng)營(yíng)罪追究刑事責(zé)任。對(duì)于建立淫穢網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)，提供涉及未成年人淫穢信息、利用青少年教育網(wǎng)絡(luò)從事淫穢色情活動(dòng)以及頂風(fēng)作案、罪行嚴(yán)重的犯罪分子，要堅(jiān)決依法從重打擊，嚴(yán)禁以罰代刑。要充分運(yùn)用沒(méi)收犯罪工具、追繳違法所得等措施，以及沒(méi)收財(cái)產(chǎn)、罰金等財(cái)產(chǎn)刑，加大對(duì)犯罪分子的經(jīng)濟(jì)制裁力度，堅(jiān)決鏟除淫穢色情網(wǎng)站的生存基礎(chǔ)，徹底剝奪犯罪分子非法獲利和再次犯罪的資本。
［相關(guān)規(guī)范11］《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》（2012年9月6日 安監(jiān)總管三〔2012〕116號(hào)）
一、非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹及相關(guān)行為涉及非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存黑火藥、煙火藥，構(gòu)成非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存爆炸物罪的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第一百二十五條的規(guī)定定罪處罰；非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹及相關(guān)行為涉及生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品或不符合安全標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪或生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品罪的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第一百四十條、第一百四十六條的規(guī)定定罪處罰；非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹及相關(guān)行為構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百二十五條的規(guī)定定罪處罰。上述非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的定罪量刑和立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，分別按照《最高人民法院關(guān)于審理非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2009〕18號(hào)）、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2001〕10號(hào)）、《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》（公通字〔2008〕36號(hào)）、《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》（公通字〔2010〕23號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
［相關(guān)規(guī)范12］《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理走私、非法買(mǎi)賣(mài)麻黃堿類(lèi)復(fù)方制劑等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（2012年6月18日 法發(fā)〔2012〕12號(hào)）
一、關(guān)于走私、非法買(mǎi)賣(mài)麻黃堿類(lèi)復(fù)方制劑等行為的定性
……
非法買(mǎi)賣(mài)麻黃堿類(lèi)復(fù)方制劑或者運(yùn)輸、攜帶、寄遞麻黃堿類(lèi)復(fù)方制劑進(jìn)出境，沒(méi)有證據(jù)證明系用于制造毒品或者走私、非法買(mǎi)賣(mài)制毒物品，或者未達(dá)到走私制毒物品罪、非法買(mǎi)賣(mài)制毒物品罪的定罪數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪、走私普通貨物、物品罪等其他犯罪的，依法定罪處罰。
……
［相關(guān)規(guī)范13］《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》（2019年3月24日）
第二十七條 違反本條例的規(guī)定，擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由文化行政部門(mén)或者由文化行政部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)依法予以取締，查封其從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所，扣押從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專(zhuān)用工具、設(shè)備；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由文化行政部門(mén)沒(méi)收違法所得及其從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專(zhuān)用工具、設(shè)備；違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
四、 非法經(jīng)營(yíng)罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)非法經(jīng)營(yíng)對(duì)象
5年以下
5 年以上
備注
非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)
數(shù)額在30萬(wàn)元以上
違法所得數(shù)額在5萬(wàn)元以上
非法從事資金結(jié)算或者非法買(mǎi)賣(mài)外匯（2018）
非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在500萬(wàn)元以上
非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在2500萬(wàn)元以上
非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額、違法所得數(shù)額分別構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重、情節(jié)特別嚴(yán)重的，按照處罰較重的數(shù)額定罪處罰
違法所得數(shù)額在10萬(wàn)元以上
違法所得數(shù)額在50萬(wàn)元以上
曾因非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)或者非法買(mǎi)賣(mài)外匯犯罪行為受過(guò)刑事追究
同左
需同時(shí)符合上述兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的一半
2年內(nèi)因非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)或者非法買(mǎi)賣(mài)外匯違法行為受過(guò)行政處罰
同左
拒不交代涉案資金去向或者拒不配合追繳工作，致使贓款無(wú)法追繳
同左
造成其他嚴(yán)重后果
同左
非法套現(xiàn)（2018）
數(shù)額在100萬(wàn)元以上
數(shù)額在500萬(wàn)元以上
造成金融機(jī)構(gòu)資金20萬(wàn)元以上逾期未還
造成金融機(jī)構(gòu)資金100萬(wàn)元以上逾期未還
造成金融機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上
造成金融機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上
非法放貸（2019）
個(gè)人非法放貸數(shù)額累計(jì)在200萬(wàn)元以上，單位非法放貸數(shù)額累計(jì)在1000萬(wàn)元以上
個(gè)人非法放貸數(shù)額累計(jì)在1000萬(wàn)元以上，單位非法放貸數(shù)額累計(jì)在5000萬(wàn)元以上
黑惡勢(shì)力非法放貸的，據(jù)以認(rèn)定“情節(jié)嚴(yán)重”“情節(jié)特別嚴(yán)重”的非法放貸數(shù)額、違法所得數(shù)額、非法放貸對(duì)象數(shù)量起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，可以分別按照本意見(jiàn)第二條規(guī)定中相應(yīng)數(shù)額、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的50%確定；同時(shí)具有本意見(jiàn)第三條第一款規(guī)定情形的，可以分別按照相應(yīng)數(shù)額、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的40%確定。
個(gè)人違法所得數(shù)額累計(jì)在80萬(wàn)元以上，單位違法所得數(shù)額累計(jì)在400萬(wàn)元以上
個(gè)人違法所得數(shù)額累計(jì)在400萬(wàn)元以上，單位違法所得數(shù)額累計(jì)在2000萬(wàn)元以上
個(gè)人非法放貸對(duì)象累計(jì)在50人以上，單位非法放貸對(duì)象累計(jì)在150人以上
個(gè)人非法放貸對(duì)象累計(jì)在250人以上，單位非法放貸對(duì)象累計(jì)在750人以上
造成借款人或者其近親屬自殺、死亡或者精神失常等嚴(yán)重后果
造成多名借款人或者其近親屬自殺、死亡或者精神失常等特別嚴(yán)重后果
2年內(nèi)因?qū)嵤┓欠ǚ刨J行為受過(guò)行政處罰2次以上
同左
數(shù)額、數(shù)量接近“情節(jié)嚴(yán)重”“情節(jié)特別嚴(yán)重”的數(shù)額、數(shù)量起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)（超過(guò)80%），并具有上述情形之一的，可以分別認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”“情節(jié)特別嚴(yán)重”。
以超過(guò)72%的實(shí)際年利率實(shí)施非法放貸行為10次以上
同左
非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品（2010）
非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在5萬(wàn)元以上
非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在25萬(wàn)元以上
違法所得數(shù)額在2萬(wàn)元以上
違法所得數(shù)額在10萬(wàn)元以上
非法經(jīng)營(yíng)卷煙20萬(wàn)支以上
非法經(jīng)營(yíng)卷煙100萬(wàn)支以上
曾因非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品3年內(nèi)受過(guò)2次以上行政處罰，又非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品且數(shù)額在3萬(wàn)元以上
非法經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)（2000）
經(jīng)營(yíng)去話業(yè)務(wù)數(shù)額在100萬(wàn)元以上
經(jīng)營(yíng)去話業(yè)務(wù)數(shù)額在500萬(wàn)元以上
經(jīng)營(yíng)來(lái)話業(yè)務(wù)造成電信資費(fèi)損失數(shù)額在100萬(wàn)元以上
經(jīng)營(yíng)來(lái)話業(yè)務(wù)造成電信資費(fèi)損失數(shù)額在500萬(wàn)元以上
2年內(nèi)因非法經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)行為受過(guò)行政處罰2次以上
經(jīng)營(yíng)數(shù)額或者造成電信資費(fèi)損失數(shù)額接近非法經(jīng)營(yíng)行為“情節(jié)嚴(yán)重”、“情節(jié)特別嚴(yán)重”的數(shù)額起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并具有上述情形之一的，可以分別認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)行為“情節(jié)嚴(yán)重”、“情節(jié)特別嚴(yán)重”。
因非法經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)行為造成其他嚴(yán)重后果
非法出版
個(gè)人：經(jīng)營(yíng)數(shù)額在5-10萬(wàn)元以上
個(gè)人：經(jīng)營(yíng)數(shù)額在15-30萬(wàn)元以上
限于嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和擾亂市場(chǎng)秩序的非法出版物
經(jīng)營(yíng)數(shù)額、違法所得數(shù)額或者經(jīng)營(yíng)數(shù)量接近非法經(jīng)營(yíng)行為“情節(jié)嚴(yán)重”、“情節(jié)特別嚴(yán)重”的數(shù)額、數(shù)量起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)行為“情節(jié)嚴(yán)重”、“情節(jié)特別嚴(yán)重”：（一）2年內(nèi)因出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物受過(guò)行政處罰2次以上的；（二）因出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物造成惡劣社會(huì)影響或者其他嚴(yán)重后果的。
單位：經(jīng)營(yíng)數(shù)額在15-30萬(wàn)元以上
單位：經(jīng)營(yíng)數(shù)額在50-100萬(wàn)元以上
個(gè)人：違法所得數(shù)額在2-3萬(wàn)元以上
個(gè)人：違法所得數(shù)額在5-10萬(wàn)元以上
單位：違法所得數(shù)額在5-10萬(wàn)元以上
單位：違法所得數(shù)額在15-30萬(wàn)元以上
個(gè)人：經(jīng)營(yíng)報(bào)紙(期刊)5000份(本)以上
個(gè)人：經(jīng)營(yíng)報(bào)紙(期刊)15000份(本)以上
單位：經(jīng)營(yíng)報(bào)紙(期刊)15000份(本)以上
單位：經(jīng)營(yíng)報(bào)紙(期刊)5萬(wàn)份(本)以上
個(gè)人：經(jīng)營(yíng)圖書(shū)2000冊(cè)以上
個(gè)人：經(jīng)營(yíng)圖書(shū)5000冊(cè)以上
單位：經(jīng)營(yíng)圖書(shū)5000冊(cè)以上
單位：經(jīng)營(yíng)圖書(shū)15000冊(cè)以上
個(gè)人：經(jīng)營(yíng)音像制品、電子出版物500張（盒）以上
個(gè)人：經(jīng)營(yíng)音像制品、電子出版物1500張（盒）以上
單位：經(jīng)營(yíng)音像制品、電子出版物1500張（盒）以上
單位：經(jīng)營(yíng)音像制品、電子出版物5000張（盒）以上
個(gè)人：非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在15萬(wàn)元以上
其他出版物
單位：非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在50萬(wàn)元以上
個(gè)人：違法所得數(shù)額在5萬(wàn)元以上
單位：違法所得數(shù)額在15萬(wàn)元以上
個(gè)人：經(jīng)營(yíng)報(bào)紙(期刊)15000份(本)以上
單位：經(jīng)營(yíng)報(bào)紙(期刊)5萬(wàn)份(本)以上
個(gè)人：經(jīng)營(yíng)圖書(shū)5000冊(cè)以上
單位：經(jīng)營(yíng)圖書(shū)15000冊(cè)以上
個(gè)人：經(jīng)營(yíng)音像制品、電子出版物1500張（盒）以上
單位：經(jīng)營(yíng)音像制品、電子出版物5000張（盒）以上
2年內(nèi)因非法從事出版物的出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù)受過(guò)行政處罰2次以上的，又非法從事出版物的出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù)的
有償刪帖或者發(fā)布信息（2013）
個(gè)人：經(jīng)營(yíng)數(shù)額在5萬(wàn)元以上
個(gè)人：經(jīng)營(yíng)數(shù)額在25萬(wàn)元以上
單位：經(jīng)營(yíng)數(shù)額在15萬(wàn)元以上
單位：經(jīng)營(yíng)數(shù)額在75萬(wàn)元以上
個(gè)人：違法所得數(shù)額在2萬(wàn)元以上
個(gè)人：違法所得數(shù)額在10萬(wàn)元以上
單位：違法所得數(shù)額在5萬(wàn)元以上
單位：違法所得數(shù)額在25萬(wàn)元以上
非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售賭博機(jī)（2016）
非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在5萬(wàn)元以上
非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在25萬(wàn)元以上
單位數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按個(gè)人標(biāo)準(zhǔn)十倍掌握
違法所得數(shù)額在1萬(wàn)元以上
違法所得數(shù)額在5萬(wàn)元以上
2年內(nèi)因生產(chǎn)、銷(xiāo)售賭博機(jī)受過(guò)2次以上行政處罰，又進(jìn)行同種非法經(jīng)營(yíng)行為
其他情節(jié)嚴(yán)重的情形
非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售無(wú)線電設(shè)備（2017）
非法生產(chǎn)銷(xiāo)售無(wú)線電設(shè)備3套以上
非法生產(chǎn)銷(xiāo)售無(wú)線電設(shè)備15套以上
單位標(biāo)準(zhǔn)與個(gè)人標(biāo)準(zhǔn)相同
非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在5萬(wàn)元以上
非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在15萬(wàn)元以上
其他情節(jié)嚴(yán)重的情形
其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形
其他非法經(jīng)營(yíng)行為
非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在5萬(wàn)元以上
單位數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按個(gè)人標(biāo)準(zhǔn)十倍掌握
違法所得數(shù)額在1萬(wàn)元以上
2年內(nèi)因同種非法經(jīng)營(yíng)行為受過(guò)2次以上行政處罰，又進(jìn)行同種非法經(jīng)營(yíng)行為
其他情節(jié)嚴(yán)重的情形
五、 非法經(jīng)營(yíng)罪的相關(guān)規(guī)定(一) 上海市第一中級(jí)人民法院涉中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)案件審判指引（試行）（2014）
第六十二條【非法經(jīng)營(yíng)罪的適用】行為人在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)從事負(fù)面清單規(guī)定之外的業(yè)務(wù)，一般不能以“違反國(guó)家規(guī)定”為由適用《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十五條第（四）項(xiàng)“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為”之規(guī)定將其認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)罪。
(二) 上海市高級(jí)人民法院、上海市人民檢察院關(guān)于本市辦理賭博犯罪案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)
六、未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)擅自發(fā)行、銷(xiāo)售彩票，構(gòu)成犯罪的，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。
(三) 關(guān)于印發(fā)《上海市公安局應(yīng)對(duì)疫情的法定職責(zé)和權(quán)限措施》的通知
（六）依法嚴(yán)懲哄抬物價(jià)犯罪
在疫情防控期間，違反國(guó)家有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、價(jià)格管理等規(guī)定，囤積居奇，哄抬疫情防控急需的口罩等防護(hù)用品以及涉及民生的基本物品價(jià)格，牟取暴利，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的，依照《刑法》第225條第4項(xiàng)規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪追究刑事責(zé)任。（主責(zé)部門(mén)：經(jīng)偵部門(mén)）
（九）依法嚴(yán)懲破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪
非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的，或者非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的，依照《刑法》第341條第1款，以非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪或者非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物、珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪追究刑事責(zé)任。（主責(zé)部門(mén)：經(jīng)偵部門(mén)）
違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵，破壞野生動(dòng)物資源，情節(jié)嚴(yán)重的，依照《刑法》第341條第2款規(guī)定，以非法狩獵罪追究刑事責(zé)任。（主責(zé)部門(mén)：經(jīng)偵部門(mén)）
違反國(guó)家規(guī)定，非法經(jīng)營(yíng)非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，依照《刑法》第225條第4項(xiàng)規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪追究刑事責(zé)任。（主責(zé)部門(mén)：經(jīng)偵部門(mén)）
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